Голова Верховної Ради України Володимир Литвин вважає, що сьогодні немає підстав говорити про повернення до Конституції України, ухваленої у 1996 році.
Відповідаючи на запитання видання «Kyiv post» в інтерв`ю, опублікованому у четвер, щодо дискусії про можливість відміни політреформи 2004 року та повернення до Конституції 1996 року, В.Литвин зазначив: «Ми живемо за реаліями нинішньої Конституції».
«Сьогодні немає підстав говорити про те, що завтра Україна повернеться до Конституції 1996 року. І взагалі мені важко уявити, як це може відбутись, - сказав керівник парламенту. - Відтак, я виходжу з того, що Конституційний Суд всебічно розгляне це питання, в тому числі, з урахуванням наслідків прийняття того чи іншого рішення».
«Конституційний Суд прийме те рішення, яке вважатиме за потрібне, але разом з тим його належить імплементувати парламенту. А говорити, що після рішення Конституційного Суду ми автоматично отримаємо Конституцію зразка 1996 року, - просто абсурд», - зазначив він.
В.Литвин пояснив, що «немає закону конституційного виміру, а є Конституція - цілісний документ зі змінами і доповненнями, внесеними Верховною Радою 8 грудня 2004 року». «У разі прийняття рішення Конституційного Суду, яким він зверне увагу парламенту на те, що той порушив процедуру, яка міститься в конституційних приписах, і зобов'яже виправити ситуацію, Верховна Рада зобов'язана це зробити. Звісно, з безумовним дотримуванням розділу 13 Конституції, який регламентує порядок внесення змін до неї», - сказав він.
Керівник парламенту також наголосив, що організація влади в Україні повинна відповідати тим завданням, які вона буде розв'язувати. «Все треба аналізувати, щоб бодай для себе окреслити бачення - які економічні, соціальні та політичні процеси будуть відбуватися в Україні, а також в яких умовах буде функціонувати світ. Лише після того можна говорити про набір необхідних інструментів політики, до яких я відношу, насамперед, питання організації влади», - зауважив він.
В.Литвин підкреслив, що він не є прихильником того, щоб «розглядати Конституцію виключно під кутом зору внесення змін у розділи, які стосуються владних повноважень». За його словами, необхідно проаналізувати, як працює Основний закон, які його норми є фактично «мертвими», і що у цьому зв´язку належить робити, аби забезпечити реалізацію конституційних положень у сфері прав і свобод людини і громадянина. «Модернізація потрібна насамперед в цій частині Основного закону», - наголосив керівник парламенту.
На думку В.Литвина, також потребують уточнень норми Конституції щодо організації влади на місцях у частині передачі повноважень і відповідальності на місцевий рівень.
Відповідаючи на запитання, чи підтримує він повернення Президенту України тих повноважень, які були до конституційної реформи 2004 року, Голова Верховної Ради зазначив: «Справа не в голослівних твердженнях політиків про підтримку чи непідтримку. Головне - підтримка суспільства».
«Вважаю, що, говорячи про повноваження, завжди потрібно чітко уявляти - «під що» і «для чого». Заради, власне, повноважень чи під проект тої України, яку всі ми хочемо бачити? - сказав В.Литвин. - Сьогодні Президент задекларував рішучі дії в плані перетворень у країні. Відтак спочатку потрібно організувати реформаторську роботу. І коли вона почнеться, буде видно, яких повноважень бракує».
Разом з тим, керівник парламенту висловив думку, що повинні бути підкріплені повноваження Глави держави в частині гарантування безпеки країни і в частині реалізації зовнішньої політики. «Одночасно не сприймаю штучний поділ виконавчої влади на два центри впливу. Потрібно, щоб був один. Не менш важливо розуміти, що Україна 2010 року - це не Україна 1996 року і навіть не Україна 2004 року. Тому говорити про автоматичне повернення повноважень, принаймні з цієї точки зору, є некоректним», - наголосив В.Литвин.
В.Литвин висловився за утворення експертної чи робочої групи, яка б проаналізувала, як працює Конституція і що потрібно зробити, щоб її норми відповідали реаліям нашого життя. «І з урахуванням цього напрацьовувати пропозиції у вигляді змін, доповнень і уточнень до Конституції, - сказав він. - Тобто вже зараз працювати в спокійному плановому режимі, а коли буде рішення Конституційного Суду - розгорнути відповідну роботу із залученням до неї громадськості».
Керівник парламенту також нагадав, що відповідно до 13-го розділу Конституції, який регулює процедуру і порядок внесення змін до Основного закону, аби отримати змінену Конституцію, потрібно дві парламентські сесії. «Але за однієї умови - суспільство зрозуміє необхідність цих змін і вони матимуть суспільну підтримку. Бо навіть легально ухвалені закони, які не користуються підтримкою людей, не будуть виконуватись. Особливо це стосується Конституції. Це документ, який можна називати суспільною угодою», - підсумував В.Литвин.