Зазначалося, що в Україні вже понад три роки спостерігається економічне зростання. Зміцнилася фінансова система держави. Національна валюта залишається стабільною, що сприяє ціновій стабільності в Україні. Знизилися ставки кредитування. Це лише основні позитивні зрушення, які відбулися в економіці, та сприяють досягненню сталого розвитку як її реального так і фінансового секторів.
При цьому, вважають учасники слухань, основною організаційною формою існування підприємств як реального так і фінансового сектору в Україні є акціонерні товариства.
Кількість акціонерних товариств в Україні сьогодні становить майже 35 тисяч, з них 12 тисяч відкритих та майже 23 тисяч закритих.
За словами голови Комітету з питань промислової політики та підприємництва Юрія Єханурова, акціонерні товариства реального сектору зосереджують понад 60 відсотків промислово-виробничого потенціалу України та виробляють біля 70 відсотків валового внутрішнього продукту країни. Найбільш потужні банківські та небанківські фінансові інститути також утворені у вигляді акціонерних товариств.
Йшлося про те, що переважна більшість акціонерних товариств реального сектору створена в Україні в ході приватизації.
Однак, учасники слухань наголошують на тому, що суть приватизації через акціонування підприємств та можливість отримання частки державної власності через власність в акціонерному товаристві за останні роки була суттєво девальвована через масові порушення прав власності, і особливо дрібних акціонерів.
Звернуто увагу на те, що цивілізований захист прав держави, як акціонера, також не гарантований. Це фактично призводить до кінцевої “тіньової приватизації” стратегічно важливих акціонерних товариств в яких держава залишала за собою корпоративні права.
Недостатній рівень корпоративного управління в банках, відсутність прозорої структури власності, слабка організація процедур управління ризиками, вважають народні депутати, не дозволяють забезпечити повною мірою захист інтересів вкладників та кредиторів банків.
При перевірці діяльності акціонерних товариств в понад 90 відсотках перевірених акціонерних товариств були виявлені порушення діючого законодавства з питань корпоративного управління.
Зазначалося, найбільш типовими порушеннями, від яких особливо потерпають акціонери, є:
порушення права на участь у розподілі прибутку товариства (невиплата дивідендів);
розмивання частки власності акціонерів через додатковий випуск акцій;
виведення активів із власності товариства, що наносить реальні збитки такому товариству та знецінює акціонерну власність тощо.
Наголошувалося, що основним чинником проблем, які склалися в управлінні акціонерними товариствами є недосконале законодавство, яке не дозволяє ефективно захищати права власності акціонерів та створити умови для розвитку в акціонерних товариствах системи корпоративного управління, яка відповідала б світовим стандартам.
Чинний Закон “Про господарські товариства” було прийнято у 1991 році. Але в результаті змін у системі державного управління та трансформації структури власності в країні він вже не забезпечує належного захисту прав акціонерів та не врегульовує багато питань управління акціонерними товариствами. Зокрема, банківська система України недостатньо використовує такі інструменти інвестування реального сектору економіки, як придбання корпоративних цінних паперів, занадто ризиковою стає використання для інвестицій в реальний сектор коштів таких фінансових установ, як недержавні пенсійні та інвестиційні фонди, страхові компанії тощо.
Учасники слухань констатували, що сьогодні в Україні порушення прав акціонерів стало серйозною проблемою, яка потребує термінового вирішення на законодавчому рівні. Проблема фактично зачіпає права переважної частини населення України та інтереси держави в цілому.
На думку народних депутатів, найбільш ефективним та результативним шляхом захисту прав акціонерів є прийняття Закону "Про акціонерні товариства” на основі законопроекту, поданого наприкінці 2003 року Кабінетом Міністрів України. Проект максимально відображає баланс інтересів держави, акціонерних товариств, різних груп інвесторів щодо основних засад організації ефективного корпоративного управління, що дозволить створити в Україні правове середовище, сприятливе для економічного зростання.
З метою збереження позитивної економічної динаміки, забезпечення формування сприятливого інвестиційного клімату та національних інтересів України щодо залучення внутрішніх та зовнішніх інвестиційних ресурсів, учасники слухань висловились за прискорення роботи щодо його прийняття. При цьому приділивши, зокрема, особливу увагу про права акціонерів на участь у розподілі прибутків та процедуру виплати дивідендів, на придбання додаткових випусків акцій, а у певних випадках вимагати викупу товариством належних йому акцій та порядок реалізації цього права.