Законопроектом (реєстр.№1063) передбачається врегулювати питання щодо пільгових категорій осіб, які мають право безкоштовно отримувати вугілля на побутові потреби.
Так, положеннями Гірничого Закону визначено, що "безкоштовне вугілля надається пенсіонерам, які пропрацювали на підземних роботах – не менше 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців для жінок. Проте, в Законі "Про податок з доходів фізичних осіб" строки роботи зведені лише до 10 років без врахування різниці чоловіків та жінок". Крім того, за цим законом не оподатковується безкоштовно надане вугілля сім’ї загиблого працівника. А Гірничим Законом передбачено надавати безкоштовне вугілля і сім’ї померлого працівника, який працював на підприємстві.
Таким чином, метою прийняття проекту, за словами авторів, є звільнення від оподаткування безкоштовно наданого вугілля на побутові потреби громадянам, які мають таке право, згідно із статтею 48 Гірничого Закону України.