Цей законодавчий акт пропонує регулювання та затвердження правових можливостей реального фінансування щодо збереження існуючого фонду захисних споруд цивільної оборони. Згідно Закону “Про цивільну оборону України”, керівництво підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та підпорядкування повинно забезпечувати своїх працівників засобами індивідуального та колективного захисту, нести пов'язані з цим матеріальні й фінансові витрати у порядку та обсягах, передбачених законодавством. Але заборона передавати в оренду захисні споруди цивільної оборони, негативно впливає на підтримання їх у належному стані. Дозвіл на здачу їх в оренду дасть можливість, при якій орендар за рахунок отримання прибутків від оренди буде мати цільові кошти на утримання і буде зобов’язаний підтримувати захисні споруди цивільної оборони в робочому стані.
Враховуючи, що на цей час підприємства, установи та організації промислового виробництва, агропромислового комплексу перебувають у стадії реструктуризації і знаходяться в скрутному фінансовому становищі, поповнення наявного фонду захисних споруд не відбувається. Зберігання існуючого фонду захисних споруд та підтримка його в належному стані, відповідно до вимог державних будівельних норм і правил – це основна проблема на сьогодні. Невжиття кардинальних заходів щодо розв’язання зазначеної проблеми може призвести до того, що наявний фонд захисних споруд цивільної оборони через 10-15 років не зможе забезпечити захист населення в разі необхідності або взагалі припинить своє існування.
Законопроектом пропонується суттєво скоротити перелік захисних споруд цивільної оборони, передача яких в оренду не допускається, залишивши в ньому лише ті, які призначені для розташування пунктів управління та які знаходяться на території об’єктів підвищеної небезпеки і в 30-кілометровій зоні можливого радіоактивного забруднення навколо атомних станцій. Його реалізація дозволить організувати збереження існуючого фонду захисних споруд та здійснити його утримання в належному стані для використання за призначенням.