Голова Комітету Василь Хара нагадав, Комітет вже заслуховував це питання 18 листопада 2009 року і визнав роботу Кабінету Міністрів з їх виконання незадовільною. Тоді було вирішено заслухати звіт уряду в липні 2010 року.
Члени Комітету зазначили, що за цей період Україна набула певного міжнародного досвіду з питань виконання положень Європейської соціальної хартії (переглянутої) із залученням представників сторін соціального діалогу.
Перша Доповідь після ратифікації Україною ЄСХ (переглянутої) Урядом України була подана до Європейського комітету із соціальних прав у жовтні 2008 року. Заключні висновки до цієї Доповіді отримані у лютому 2010 року.
Україна отримала 2 висновки відповідності національної ситуації положенням хартії. Європейський комітет із соціальних прав запросив додаткову інформацію.
Відповідно до звітної процедури додаткова інформація має бути внесена у наступну Доповідь стосовно цієї тематичної групи, тобто у 2012 році.
На засіданні Комітету зазначалося, що це лише один висновок з чотирьох груп, з яких проводиться звітність.
Народні депутати, проаналізувавши інші питання дотримання положень Хартії, відзначили: в Україні не забезпечується реалізація повною мірою її положень, насамперед в питаннях гарантування кожному громадянину права на справедливу винагороду, яка має забезпечити достатній життєвий рівень для них самих та їхніх сімей.
Парламентарії також відзначили, що на рівні декларації залишається норма пункту 1 статті 1 щодо визнання "однією зі своїх найголовніших цілей і одним зі своїх найголовніших обов'язків досягнення та дотримання якомога високого і стабільного рівня зайнятості з метою досягнення повної зайнятості".
"Створення нової продуктивної та вільно обраної зайнятості є найефективнішим засобом в боротьбі з бідністю та забезпечення справедливого та стійкого розвитку. В Україні ж, де кожен третій працюючий отримує заробітну плату на рівні прожиткового мінімуму, рівень безробіття перевищив 8,8%, або 2 млн. осіб, а сума невиплаченої заробітної плати на 1 травня 2010р. становила 1698,2 млн. грн.", - підкреслили парламентарії.
Члени Комітету також наголосили на тому, що за півтора роки практичної реалізації Рекомендацій так і не внесені зміни до Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" із застосування механізму економічної заінтересованості роботодавців у забезпеченні промислової безпеки шляхом диференціації страхових внесків залежно від стану безпеки праці, рівня виробничого травматизму та професійної захворюваності, що сприяло б значному покращенню безпеки праці.
Народні депутати звернули увагу на те, що ці питання є складовими як системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, так і системи охорони здоров'я, та прямо пов'язані із збереженням, розвитком та ефективним використанням трудового потенціалу країни.
Члени Комітету також зазначили, що відсутність доступу до кваліфікованої медичної допомоги внаслідок недофінансування державних та комунальних медичних заходів перешкоджає ратифікації Україною статті 12 Європейської соціальної хартії, Конвенцій МОП №№ 102, 118, 130, 157 у галузі соціального забезпечення та у разі хвороби, що свідчить про формальне ставлення до виконання статті 49 Конституції України про ефективну і доступну для всіх громадян медичну допомогу.
На думку парламентаріїв, відсутність механізму регулювання "зменшення/збільшення" розміру страхового внеску на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання в залежності від стану безпеки праці та виробничого травматизму фактично виключає заінтересованість власника (роботодавця) в заходах щодо збереження трудового потенціалу.
Комітет з питань соціальної політики та праці за результатами обговорення ініціюватиме у 2010 році парламентські слухання на тему: "Про забезпечення в Україні права на справедливу та своєчасну оплату праці".
Члени Комітету рекомендують Кабінету Міністрів з метою більш повної реалізації в Україні положень Європейської соціальної хартії розробити та подати в 2010 році на розгляд Верховної Ради законодавчі пропозиції щодо ратифікації в цілому Європейської соціальної хартії, Європейського кодексу соціального забезпечення, Конвенцій Міжнародної організації праці №№ 102, 117, 118, 130, 157 у галузі соціального забезпечення та про медичну допомогу.
Уряду також рекомендовано подати пропозиції стосовно: посилення відповідальності роботодавця за компенсацію затримки заробітної плати; надання працівникам додаткових гарантій у разі затримки виплати заробітної плати, зокрема - надання права працівникам припиняти роботу з оплатою, як за оплачуваний простій у разі затримки зарплати понад 5 днів; щодо внесення змін до статті 31 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо визнання привілейованим першочерговим платежем вимог по заробітній палаті перед всіма іншими вимогами; про захист грошових вимог працівників у разі банкрутства (неплатоспроможності) роботодавця тощо.
За підсумками обговорення ухвалено рішення, що Комітет заслухає звіт Кабінету Міністрів про стан виконання рекомендацій парламентських слухань на тему: "Про хід виконання в Україні Європейської соціальної хартії (переглянутої)" у березні 2011 року.