Комітет зазначив, що урядом проведена певна робота про виконанню зазначених рекомендацій. Так, зокрема Кабінетом Міністрів України 19 червня 2004 року затверджено План заходів по їх виконанню із залученням центральних органів виконавчої влади. Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями затверджено та виконуються регіональні програми, спрямовані на розв’язання проблем бездомних громадян і безпритульних дітей.
Міністерством внутрішніх справ України розроблено та в даний час узгоджується із центральними органами виконавчої влади проект закону про внесення змін до Закону України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”, який передбачає визначити можливість та процедуру реєстрації місця перебування осіб без постійного місця проживання.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову “Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні”.
З метою забезпечення соціально-правового захисту дітей, запобігання їх бездоглядності Міністерством у справах сім’ї, дітей та молоді розроблено проект закону про внесення змін до Закону України “Про охорону дитинства” в частині встановлення відповідальності місцевих органів виконавчої влади за відвідування неповнолітніми комп’ютерних клубів та ігрових залів, перебування дітей без супроводу у вечірні та нічні години на вулиці.
Крім того, Міністерством у справах сім’ї, дітей та молоді подано на розгляд Кабінету Міністрів проект закону про внесення змін до деяких законів України, яким передбачено перерозподіл повноважень з питань опіки (піклування) між центральними органами виконавчої влади в галузі освіти і науки та у справах сім’ї, дітей та молоді.
Кабінетом Міністрів та міністерствами здійснено і здійснюється ряд інших заходів, спрямованих на розв’язання проблем бездомних громадян і безпритульних дітей
Водночас, Комітет зазначив, що урядом не в повному обсязі забезпечено виконання Рекомендацій. Зокрема, не підготовлено та не внесено на розгляд Верховної Ради проект закону про соціальний захист бездомних громадян та безпритульних дітей.
Натомість народним депутатом України В.Гошовським внесено проект Закону України “Про профілактику безпритульності”, який Комітет з питань соціальної політики та праці рекомендував Верховній Раді прийняти за основу.
Народним депутатом України О.Фельдманом було подано проект Закону України “Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування” (р.№2333), який парламент 4.06.2004 р. прийняв у першому читанні.
Члени Комітету також звернули увагу на те, що уряд не вніс відповідні зміни до Бюджетного кодексу України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2004 рік”, якими б передбачалось достатнє фінансування діючих центрів соціальної адаптації, нічліжок та спеціально відведених місць.
Урядом не були розроблені нормативно-правові акти щодо порядку житлово-побутового забезпечення молоді із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не мали або втратили право на житло, шляхом створення фонду соціального житла.
Не розглянуті питання щодо створення “захисного сегмента” ринку житла, надання санітарно-гігієнічних послуг та створення служби першої медичної допомоги для постійного патрулювання місць найбільшого зосередження бездомних громадян та безпритульних дітей.
Народні депутати також зазначили, що затягування із затвердженням змін до Положення “Про Міністерство праці та соціальної політики України” гальмує створення у центральних і місцевих органах виконавчої влад підрозділів соціальних служб, які б займались питанням осіб без визначеного місця проживання.
Розглянувши питання про стан виконання Постанови Верховної Ради України “Про рекомендації парламентських слухань “Про проблему бездомних громадян та безпритульних дітей і шляхи її подолання”, Комітет рекомендував Кабінету Міністрів України:
забезпечити у 2005 році бюджетне фінансування заходів спрямованих на реалізацію Рекомендацій парламентських слухань “Про проблему бездомних громадян та безпритульних дітей і шляхи її подолання”;
прискорити роботу по створенню в центральних і місцевих органах виконавчої влади підрозділів соціальних служб, які б займались питаннями осіб без визначеного місця проживання та проблемами жебрацтва;
розглянути питання щодо створення “захисного сегмента” ринку житла, житлового фонду, який може надаватись на пільгових умовах, незалежно від ринкової вартості житла, в оренду на короткий термін для осіб, які шукають роботу, або тим, які щойно працевлаштувались тощо; надання
санітарно-гігієнічних послуг та створення служби першої медичної допомоги для постійного патрулювання найбільшого зосередження бездомних громадян та безпритульних дітей;
розробити нормативно-правові акти щодо порядку житлово-побутового забезпечення молоді із числа дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, які не мали або втратили право на житло шляхом створення фонду соціального житла тощо.
Комітет також рекомендував Верховній Раді України:
прискорити прийняття законів України “Про профілактику безпритульності”, “Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”;
підтримати під час розгляду проекту Закону “Про Державний бюджет України на 2005 рік” пропозицію щодо збільшення видатків на організацію оздоровчої кампанії дітей.