За словами автора, в чинному законодавстві, а саме: у статті 15-3 Закону “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” для обмеження шкідливого впливу від споживання алкогольних напоїв та тютюнових виробів вказано ряд місць, таких як територія дошкільних навчальних закладів, закладів охорони здоров’я, проведення спортивних змагань та інші, де заборонено продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Право визначати інші місця, в яких забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів, згідно цієї норми, надано органам місцевого самоврядування. Проте, зазначив В.Наконечний, діюче законодавство не має вказівки, який саме орган місцевого самоврядування повинен визначати такі місця, через що на практиці реалізувати своє право на визначення місць, в яких забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів, неможливо.
Внесення доповнення до частини першої статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” відносить до функцій сільської, селищної, міської ради визначення місць, де заборонено продаж алкогольних та тютюнових виробів. Таке доповнення, вважає автор, надасть можливість органам місцевого самоврядування в особі ради (виключно на її пленарних засіданнях) встановлювати місця, де заборонено продаж алкогольних та тютюнових виробів.