Додатковий Протокол є частиною програми МАГАТЕ, розробка якої розпочалась Агентством у 1993 році та спрямована на створення нового режиму застосування гарантій нерозповсюдження ядерної зброї.
На засіданні Комітету зазначалося, що система так званих “традиційних гарантій”, що зараз діє в Україні відповідно до Угоди з МАГАТЕ про їх застосування, практикується у світі біля 30 років і у зв’язку з науково-технічним розвитком нових ядерних технологій втратила колишню ефективність.
Ця система базується на тому, що кожна держава сама добровільно декларує про місцезнаходження та кількість ядерних матеріалів, які підлягають гарантіям МАГАТЕ. Але приклад з Іраком, у якому теж діяла Угода про застосування повномасштабних гарантій з МАГАТЕ, засвідчив про недосконалість цієї системи.
Відповідно до нового режиму гарантій, держава декларує про всю свою ядерну діяльність Агентству, починаючи від планів науково-дослідницьких і дослідно-конструкторських робіт у галузі ядерно-паливного циклу, інформацію щодо виробництва товарів подвійного використання, експорту матеріалів та обладнання, що мають відношення до ядерної діяльності, і закінчуючи інформацією про установки, що виведені з експлуатації. Крім того Україна зобов’язується надавати доступ інспекторам МАГАТЕ до всіх майданчиків, де задекларовано знаходження ядерного матеріалу, а також до установок, знятих з експлуатації.
Підтримка нового режиму гарантій Україною, вважають члени Комітету, свідчитиме про послідовність миролюбної політики нашої держави, в той час як затягування ратифікації Протоколу може поставити під загрозу фінансування міжнародною спільнотою спорудження об’єкту “Укриття” на Чорнобильській АЕС та підведення її до екологічно-безпечного стану.