Законопроектом (реєстр. №5031) пропонується визначити правові основи організації та діяльності Національного бюро антикорупційних розслідувань України (НБАР) як спеціалізованого правоохоронного органу з боротьби проти корупції в Україні.
На засіданні Комітету наголошувалося, що НБАР "матиме
вузьку спеціалізацію і зосередиться на виявленні і розслідуванні
фактів корупції серед вищих посадових
осіб". Основними функціями новостворюваного органу пропонується
визначити дізнання та досудове слідство у віднесених до його підслідності кримінальних
справах; проведення оперативно-розшукових
заходів.
Документом передбачається, зокрема, внести зміни до Кримінально-процесуального кодексу України, згідно з якими до підслідності НБАР належатимуть справи про такі корупційні та інші злочини: привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем; легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом; втручання в діяльність працівника правоохоронного органу; зловживання владою або службовим становищем; перевищення влади або службових повноважень; службове підроблення; одержання хабара; незаконне збагачення; пропозиція або давання хабара; зловживання впливом; притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності; постановлення суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови; втручання в діяльність судових органів; викрадення, привласнення, вимагання військовослужбовцем зброї, бойових припасів, вибухових або інших бойових речовин, засобів пересування, військової та спеціальної техніки чи іншого військового майна, а також заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем; зловживання військовою службовою особою владою або службовим становищем; перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень; бездіяльність військової влади.
При цьому передбачено, що для віднесення справ за цими злочинами до підслідності НБАР повинна бути наявна одна з таких ознак: злочин вчинено публічною посадовою особою високого рівня; вартість предмету злочину чи завданої шкоди перевищує визначену межу (її пропонується закріпити на рівні потрійного розміру хабара в особливо великому розмірі, що на 1 січня 2010 року складає 558 тис. грн.);пропозицію або давання хабара вчинено щодо службової особи іноземної держави чи міжнародної організації.
Згідно із проектом, до структури НБАР входитимуть оперативно-розшукові, слідчі та оперативно-технічні підрозділи, а також інформаційно-аналітичні служби, підрозділи швидкого реагування, захисту учасників кримінального судочинства та забезпечення безпеки працівників, внутрішнього контролю, зв´язків з громадськістю та інформування про діяльність Національного бюро, експертні, кадрові та інші служби і підрозділи.