Законопроектом (реєстр. №5064) пропонується з 1 січня 2011 року поширити дію статті 53 Закону "Про пенсійне забезпечення" в частині призначення пенсії за вислугу років в розмірах, передбачених для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, на бортпровідників цивільної авіації.
Не заперечуючи проти посилення соціального захисту бортпровідників цивільної авіації, члени Комітету, водночас, наголосили, що проект закону в запропонованій редакції не може бути підтриманий за низки причин.
Зокрема, у зв´язку з набранням чинності з 1 січня 2004 року Закону "Про загальнообов´язкове державне пенсійне страхування", нормативно-правові акти України застосовуються в частині, що йому не суперечить.
Стосовно пенсій за вислугу років пунктом 2 Прикінцевих положень зазначеного закону передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років, які, відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію за вислугу років, "здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди".
Комітет зазначив, що такий підхід до вирішення цієї проблеми у Законі "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пояснюється тим, що встановлення пільг в пенсійному забезпеченні для окремих категорій пенсіонерів не узгоджуються із принципами і механізмом функціонування солідарної системи загальнообов´язкового державного пенсійного страхування, запровадженої в Україні, яка передбачає забезпечення рівності прав всіх учасників пенсійної системи.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначені пенсії призначаються за нормами цього закону в разі досягнення особою віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом "Про пенсійне забезпечення". При цьому розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Тобто, підкреслювалося на засіданні, положення Закону "Про пенсійне забезпечення" з 1 січня 2004 року застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років, тому внесення змін до цього закону щодо норм, якими регулюється питання визначення розмірів пенсій, є неприйнятним.
Окрім того, підкреслили народні депутати, визначення розмірів пенсій з 1 січня 2004 року здійснюється за нормами Закону "Про загальнообов´язкове державне пенсійне страхування" і відповідно не може регулюватися будь-яким іншим законодавчим актом.