Мета документу вироблення єдиної політики розвитку України у 2005 році, що вимагатиме від уряду реалізації пріоритетів у соціальній та економічній сферах із запровадженням чіткого механізму взаємодії з Верховною Радою України.
Основними завданнями прийняття Державної програми на 2005 рік є:
визначення взаємоузгодженої з показниками Державного бюджету України на 2005 рік державної політики;
забезпечення прозорості прийняття урядових рішень і можливостей громадського контролю;
створення основи для розроблення програм економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, областей, міст, районів, планів роботи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Основна частина Програми складається з 12 розділів і містить детальний опис політики за чітко усталеною структурою, що відповідає світовим принципам стратегічного планування. Кожний розділ містить:
основні риси, що характеризують сучасний стан галузі (сфери діяльності);
основні завдання на 2005 рік;
кількісні та якісні критерії ефективності політики;
ресурсне забезпечення.
Проект Державної програми містить також додатки, які є його невід’ємною частиною і потребують законодавчого врегулювання, а саме:
основні показники та баланси національної економіки на 2005 рік;
перелік державних цільових програм на 2005 рік;
проект Бюджету розвитку на 2005 рік.
Заходи Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2005 рік будуть фінансуватися за рахунок державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, міжнародних фінансових організацій та інвесторів.