Члени Комітету рекомендували Верховній Раді прийняти за основу законопроект, внесений урядом, з урахуванням конструктивних пропозицій законопроекту народного депутата Шкіля А.В.
Проект підготовлено відповідно до статті 92 Конституції України з метою прояву гуманізму держави у сфері виконання кримінальних покарань.
Ним пропонується застосування амністії стосовно індивідуально невизначеної, але чітко окресленої за формальними ознаками певної категорії осіб.
Документ визначає правові основи звільнення за амністією осіб від кримінальної відповідальності та відбування кримінального покарання, механізм взаємодії з органами державної влади та місцевого самоврядування.
Законопроектом передбачається оголосити амністію і поширити її дію, насамперед, на ті категорії засуджених, які найбільш незахищені та вразливі у соціальному плані, а саме: на неповнолітніх, жінок і чоловіків, які мають дітей або дітей-інвалідів, вагітних жінок, осіб похилого віку, ветеранів війни, інвалідів тощо.
Внаслідок застосування амністії згідно з положеннями цього законопроекту з місць позбавлення та обмеження волі передбачається звільнити 5 тисяч осіб вказаної категорії, а 3 тисячам засуджених - скоротити строк покарання.
Як зазначили члени Комітету, прийняття закону дозволить зменшити чисельність осіб, які на даний час відбувають покарання в місцях позбавлення волі та не становлять значної суспільної небезпеки, і сприятиме покращенню комунально-побутових умов тримання засуджених.