Законопроектом (реєстр. №5231) пропонується внести зміни до окремих статей Кодексу України про адміністративні правопорушення, доповнивши їх санкції таким видом адміністративного стягнення як громадські роботи.
Під час обговорення члени
Комітету зазначали, що відповідно до статті 23 Кодексу адміністративне
стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи,
яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових
правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
На думку народних депутатів, актуальність внесення змін до Кодексу про адміністративні правопорушення викликана тим, що санкції за вчинення окремих правопорушень через незначні розміри штрафів не виконують функцій перевиховання правопорушника та попередження нових правопорушень, які закладені в основу адміністративної відповідальності.
За таких умов, вважають парламентарії, повною мірою не реалізуються визначені статтею 1 Кодексу завдання, що полягають в охороні прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ та організацій, установленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням тощо.
Такий вид стягнення як громадські роботи, окрім виховної, наголошували члени Комітету, виконуватиме ще й правовідновлюючу функцію, примушуючи правопорушника відшкодовувати шкоду, завдану громадським інтересам.