Голова парламентського Комітету Василь Хара, відкриваючи засідання, нагадав, що Верховною Радою 14 січня 1998 року були прийняті Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які започаткували введення нової системи соціального захисту населення України шляхом запровадження загальнообов’язкового державного соціального страхування. Відповідно до Основ створено п’ять фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
В.Хара відзначив, що позитивні результати запровадження системи загальнообов'язкового державного соціального страхування відчуваються вже зараз. Доповідач навів лише кілька цифр: з 1 березня 2004 року щомісячні страхові виплати потерпілим на виробництві від нещасних випадків та професійних захворювань збільшені на 15,2 %; мінімальний розмір допомоги при народженні дитини збільшився з 200 грн. в 2002 році до 684 грн. в 2004 році; розмір допомоги на поховання, відповідно з 200 грн. - до 400 грн. Допомога на поховання з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття досягла рівня прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Учасники "круглого столу", оцінюючи діяльність фондів загальнообов‘язкового державного соціального страхування, вказали на ряд недоліків, які існують в системі соціального забезпечення. Зокрема, залишається недостатнім розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (85 грн.), розмір мінімальної заробітної плати значно нижчий за розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи. За прогнозом мінімальна заробітна плата досягне розміру прожиткового мінімуму лише у 2008 році.
Доповідачі також зазначали, що без активного пошуку шляхів оптимізації діяльності страхових фондів держава не зможе забезпечити подальший розвиток системи соціального страхування.
Учасники "круглого столу" внесли низку пропозицій щодо покращання діяльності системи загальнообов‘язкового державного соціального страхування.
За підсумками роботи круглого столу ухвалено рекомендації уряду та фондам загальнообов‘язкового державного соціального страхування. Зокрема, Кабінету Міністрів рекомендовано:
- забезпечити виділення в повному обсязі коштів на фінансування передбачених Законами України "Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали від Чорнобильської катастрофи", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та "Про донорство крові та її компонентів" додаткових гарантій для застрахованих осіб, матеріального забезпечення і надання соціальних послуг безробітним з числа незастрахованих осіб та видатків, пов'язаних із сплатою внесків за них Пенсійному фонду;
- виключити можливість вилучення коштів фондів загальнообов‘язкового державного соціального страхування на цілі, не передбачені законодавством про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування;
- визначити єдині підходи щодо формування бази для нарахування страхових внесків;
- здійснювати підвищення рівня забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям.
Фондам загальнообов‘язкового державного соціального страхування рекомендовано:
- розглянути на засіданнях правлінь фондів пропозиції щодо механізмів підвищення розмірів мінімальних страхових виплат;
- удосконалити роботу постійних комісій правлінь страхових фондів, посиливши їх взаємодію з роботодавцями, профспілками та державними органами;
- постійно надавати інформацію з питань загальнообов‘язкового державного соціального страхування в засобах масової інформації.