Проектом пропонується у Законі "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" зменшити у два рази вартість торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу. Проте, передбачено одночасно запровадити плату за ліцензію на провадження діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів, а також проведення азартних ігор на гральних автоматах (крім організації та проведення державних лотерей) установлюється в сумі, еквівалентній 30 000 євро.
Автор проекту зазначив, що сьогодні структура грального бізнесу в Україні є доволі хаотичною та невпорядкованою. Безліч операторів – суб’єктів цього виду підприємницької діяльності працюють фактично в умовах відсутності правового поля.
С.Осика наголосив, що фактично єдиний дозвільний документ, за допомогою якого може відкритись гральний заклад є патент. І ставка цього патенту, навіть збільшена у два рази, згідно із Законом України “Про Державний бюджет на 2004 рік”, дозволяє за "доволі малу плату отримувати надприбутки, не поповнюючи при цьому Державний бюджет відрахуваннями, досить адекватними зазначеним надприбуткам, а процедура отримання цього патенту дозволяє існувати різноманітним зловживанням, зокрема так званому “відмиванню брудних грошей”.
За його словами, контролюючі органи не мають дійсно ефективних механізмів контролю та впливу на суб’єктів грального бізнесу. Це викликає необхідність належного унормування засад здійснення цього виду діяльності, зокрема, шляхом запровадження ліцензування.
Запропоновані зміни щодо збільшення ставки ліцензування за надання послуг у сфері грального бізнесу до 30 000 євро не тільки поповнить дохідну частину Державного бюджету, але й удосконалить механізм контролю та впливу на суб’єкті господарювання у цій галузі. За попередніми розрахунками експертів Міністерства фінансів України обсяг зазначених надходжень вже в поточному році перевищить 100 млн. грн.