У заході взяли участь народні депутати, науковці, представники центральних органів виконавчої влади, організацій роботодавців, профспілок, громадських організацій.
Голова підкомітету з
питань соціального захисту та соціальних гарантій, рівня життя і повернення
заощаджень населенню Олександр Стоян нагадав учасникам семінару еволюцію
прожиткового мінімуму як базового соціального стандарту. За його словами,
прожитковий мінімум було затверджено прийнятим Верховною Радою 15 липня 1999р.
Законом "Про прожитковий мінімум". Саме цей закон заклав правову
основу гарантії громадян на достатній рівень життя. Вперше вартісна величина
прожиткового мінімуму була затверджена у жовтні 2000р. на 2001р.
О.Стоян також нагадав, що в основу прожиткового мінімуму покладено споживчий кошик. "Сьогодні діє споживчий кошик, визначений ще у 1992р. Методика його визначення, не кажучи про набір, не відповідає реаліям життя, - зазначив народний депутат, - оскільки не враховує життєві потреби людей".
Голова підкомітету нагадав, що Міністерство праці та соціальної політики щомісяця оприлюднює величину прожиткового мінімуму. Станом на вересень поточного року цей показник в середньому складав 782,4 гривні, а затверджений станом на 1 листопада за поданням уряду - 685,2 гривні, що майже на сто гривень менше.
О.Стоян заявив, що прожитковий мінімум сьогодні занижено на 150-200 гривень. Він висловив занепокоєння "маніпулюванням прожитковим мінімумом", зокрема, законодавчим запровадженням конституційно невизначеного рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Голова підкомітету наголосив на необхідності перегляду прожиткового мінімуму, який відповідав би реальним потребам людини. Він також вважає за необхідне наблизити розмір мінімальної заробітної плати, інших соціальних виплат та допомог до розміру прожиткового мінімуму.
Учасники семінару обговорили питання ефективності запровадження системи соціальних стандартів на основі прожиткового мінімуму. У виступах зазначалося, що прожитковий мінімум не став в Україні базовим соціальним стандартом, яким він повинен бути відповідно до ст.46 Конституції України. За словами промовців, "фактично розмір прожиткового мінімуму всупереч законодавству затверджується не з метою забезпечення встановлених законодавством соціальних прав, а, виходячи з можливостей виділення обмежених бюджетних сум".
Учасники семінару
наголошували на тому, що розрахунок прожиткового мінімуму побудовано лише з врахуванням потреб
елементарного виживання людини.
Зверталася увага на те, що громадськість відсторонена від визначення розміру прожиткового мінімуму, не реалізується законодавчо встановлений механізм коригування прожиткового мінімуму з урахуванням фактичного зростання цін в умовах стрімко зростаючої інфляції.
Учасники семінару зауважували, що для України принципово важливе значення має розробка стандарту життя, який міг би ґрунтуватися на системі споживчих бюджетів населення і включав би показники, визначені на основі сформованого в суспільстві розуміння достатнього рівня доходів.
Більшість промовців висловилася за негайний перегляд розміру прожиткового мінімуму, який відповідав би реальним потребам людини, його наближення та соціальних виплат і допомог до реального розміру.
Учасники семінару також вважають за необхідне затвердити на підставі Закону "Про прожитковий мінімум" новий набір продовольчих, непродовольчих товарів та послуг відповідно до вимог часу та чинного законодавства.