Законопроектом (реєстр.№4536) передбачається виключення з числа осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єктів малого підприємництва, котрі обрали особливий спосіб оподаткування.
На думку автора, народного депутата О.Лукаш, у такий спосіб буде врегулюване протиріччя між зазначеним законом, яким передбачено, що згадані суб´єкти підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, і Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб´єктів малого підприємництва", відповідно до якого вони не є платниками збору на обов´язкове державне пенсійне страхування.
Комітет вважає, що виключення із сфери дії Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єктів малого підприємництва, які обрали особливий спосіб оподаткування, "обмежує їх право на добровільну участь у системі загальнообов'язкового пенсійного страхування, чим порушує конституційні права громадян на соціальний захист".
Підкреслювалося також, що для Комітету є принципово неприйнятним виключення норми статті 18 чинного закону, яка передбачає неможливість встановлення законодавством пільг з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати. На думку народних депутатів, реалізація передбаченої проектом пропозиції сприятиме запровадженню пільг з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати для окремих категорій працівників, "що є прямим порушенням принципів і механізму функціонування запровадженої в Україні солідарної системи загальнообов´язкового державного пенсійного страхування, яка передбачає забезпечення рівності прав всіх її учасників". Члени Комітету висловили думку, що "впровадження цієї норми призведе до розбалансування бюджету Пенсійного фонду України та порушення стабільності страхової солідарної пенсійної системи".
Необґрунтованою, за словами народних депутатів, є також пропозиція щодо визначення не законом, а "відповідним актом" порядку сплати фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та членами їх сімей страхових внесків. Така позиція Комітету ґрунтується на тому, що, відповідно до Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "зміна умов і норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього закону".