Автор законопроекту наголосив на недосконалості ст.41 згаданого Закону, яка обмежує суми заробітної плати, що враховуються для обчислення пенсії. А саме: до розрахунку беруться лише суми, що не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум. Це обмеження є дискримінаційним по відношенню до окремих категорій працівників, заробіток яких мав значні сезонні коливання. В першу чергу це стосується працівників сільського господарства, які отримували основний заробіток наприкінці року. Це стало однією з причин того, що саме у сільському господарстві сьогодні найнижчі пенсії.
Законопроектом пропонується застосовувати обмеження не до будь-яких місячних виплат, а до середньомісячної заробітної плати за відповідний рік, усунувши, тим самим несправедливість по відношенню до працівників із значними сезонними коливаннями розміру доходів.
Члени Комітету зазначили, що прийняття законопроекту дозволить удосконалити механізм пенсійного забезпечення, поліпшить становище пенсіонерів - колишніх працівників сільського господарства та інших працівників із нерівномірними виплатами заробітної плати.