Законопроектом пропонується визначити особливості випуску та обігу іпотечних цінних паперів, державного регулювання та контролю за ринком цих паперів, що має сприяти залученню в економіку України довгострокових фінансових ресурсів та розвитку фондового сектору.
За словами голови Комітету Сергія Буряка, одним з головних завдань проекту є визначення групи іпотечних цінних паперів, особливостей їх випуску та обігу, встановлення вимог до складу іпотечного покриття, яке зумовлює випуск іпотечних цінних паперів та здійснення державного регулювання ринку іпотечних цінних паперів.
До видів іпотечних цінних паперів віднесено іпотечні сертифікати та іпотечні облігації.
В законопроекті вписано вимоги до проспектів емісії звичайних та структурованих іпотечних облігацій та їх емітентів. Зокрема, визначається, що емітентом звичайних іпотечних облігацій може бути виключно іпотечний кредитор, а виключним видом діяльності спеціалізованої іпотечної установи є придбання іпотечних активів та випуск структурованих іпотечних облігацій. Визначено розмір іпотечного покриття, встановлюються правовий режим іпотечного покриття, порядок звернення стягнення на нього та ведення реєстру іпотечного покриття, функцій та права управителя іпотечним покриттям, вимоги до договору про управління іпотечним покриттям, заміна управителя.
Відповідно до проекту, державне регулювання у сфері іпотечних цінних паперів, діяльності фінансових установ, які надають фінансові послуги здійснюють Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України та Національний банк України.
Комітет вважає, що прийняття проекту закону повинно створити необхідні умови для розвитку нових фінансових інструментів, сприяти розвитку іпотечного ринку, що в свою чергу призведе до залучення в реальний сектор економіки України значних інвестиційних ресурсів.