Проектом (реєстр. №2215) передбачається систематизувати та узагальнити нормативно-правові акти, що регулюють відносини у сфері оподаткування, кодифікувати податкові закони та спростити їх викладення, адаптувати фіскальне законодавство України до принципів та директив Європейського Союзу, угод Світової організації торгівлі та до положень Митного кодексу Європейського Союзу.
Зокрема, документом визначено поняття податку та збору, основні елементи механізму їх справляння (об´єкт оподаткування, база оподаткування, ставка оподаткування, обчислення податку, податкові пільги, джерела сплати податку, строки сплати податку тощо). Передбачена заборона примусового стягнення платежів, що мають ознаки податку, збору в будь-якій формі і в будь-який спосіб, відмінних від тих, які передбачає цей Кодекс, зокрема у вигляді цільових надбавок до цін (тарифів) на товари (роботи, послуги).
Законопроект містить положення про: порядок адміністрування податків у частині, що стосується податкової звітності; визначення, узгодження та виконання податкових зобов´язань; права та обов´язки контролюючих органів; види та порядок проведення податкових перевірок; відповідальність за вчинення податкових правопорушень.
Під час обговорення члени Комітету висловили низку зауважень до проекту. На думку народних депутатів, окремі його положення не відповідають вимогам нормо-проектувальної техніки та не узгоджуються із законодавством України та вимогами ЄС тощо.
Зокрема, на засіданні наголошувалося, що документ розроблено без урахування одного з пріоритетів здійснення податкової реформи щодо мінімізації податкових пільг для платників податку - юридичних осіб, що призведе до втрат бюджету.
Зазначалося також, що нормами статті 90 проекту передбачена можливість у разі недостатності або відсутності коштів на рахунках платника податків у банках, що здійснюють розрахунково-касове обслуговування платника податків, право органу державної податкової служби у рахунок погашення податкового боргу здійснити стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (незалежно від місця її зберігання). Така пропозиція, наголошували народні депутати, суперечить нормам частини шостої статті 41 Конституції України, згідно із якими конфіскація майна можлива лише за рішенням суду, у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
На засіданні йшлося про те, що нормами глави 26 "Акциз" проекту запропоновано без обгрунтування зменшити більш як в 2 рази чинні ставки на бензини, що може спричинити втрати бюджету до 2,2 млрд. гривень. Запровадження пропозиції щодо збільшення ставок на виноробну продукцію порівняно з діючими, вважають парламентарії, може спричинити занепад виробної галузі та зменшення надходжень до бюджету.
Під час обговорення зазначалося також, що положеннями глави 27 "Податок на прибуток підприємств" передбачено, зокрема, зниження ставки податку на прибуток з 25 до 20 відсотків, підвищення (прискорення) порівняно з чинними норм амортизації основних фондів, запровадження для банків та небанківських фінансових установ формування страхового резерву за всіма видами заборгованості, в тому числі тими, за якими кредитний ризик є незначним (стандартна заборгованість), без обмеження щодо відображення у витратах суми страхових резервів тільки за виконаними (фактично наданими) банком зобов´язаннями. На думку членів Комітету, це може призвести до значного звуження бази оподаткування та втрат надходжень до бюджету в сумі більше 9 млрд. гривень щороку.