Законопроектом пропонується перерозподілити 200 млн. грн., визначених Законом "Про Державний бюджет України на 2004 рік" на субвенцію з Державного бюджету 9-ти регіонам України на безоплатне забезпечення вугіллям на побутові потреби особам, що мають таке право згідно із статтею 48 Гірничого закону України, спрямувавши їх на програму "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості". Одночасно пропонується збільшити норму забезпечення вугіллям на побутові потреби з 3,1 до 5,9 тонни на одне домогосподарство.
Прийняття цих змін, зазначив В.Турманов, "...надасть можливість відновити оперативну поставку побутового палива для відповідної категорії шахтарського населення. Крім цього поновлюються права на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, у відповідності до ст. 48 Гірничого закону України та Галузевої тарифної угоди, пенсіонерам, інвалідам праці та сім’ям працівників, які загинули на виробництві в обсязі раніше існуючої норми 5,9 тонни на домогосподарство".