Законопроектом
(реєстр. №5004), поданим
Кабінетом Міністрів,
пропонується визначити органи прикордонної служби України органами дізнання у справах про незаконне переправлення осіб через державний кордон та у справах про використання підроблених документів під час перетинання державного кордону.
Як зазначалося на засіданні Комітету, необхідність прийняття такого закону обумовлена тим, що сьогодні значна кількість осіб, підозрюваних у використанні завідомо підроблених документів для незаконного перетинання державного кордону, уникає кримінальної відповідальності. Водночас, ці особи, після притягнення їх судом до адміністративної відповідальності, звільняються з-під адміністративного затримання. У подальшому це значно ускладнює перевірку органами внутрішніх справ повідомлення про злочин та проведення досудового слідства у кримінальній справі.
Представник уряду наголосив на тому, що це негативно впливає на стан боротьби з незаконною міграцією та організованою злочинністю на кордоні. За його словами, маючи широкі можливості для виявлення фактів використання підроблених документів, органи охорони державного кордону не мають повноважень щодо порушення кримінальної справи та провадження дізнання у цих справах. Відсутність таких повноважень, зазначив представник уряду, негативно позначається на загальному стані запровадження у державі організаційних та практичних заходів з протидії злочинному використанню особами підроблених документів, у тому числі під час перетинання державного кордону.
Члени Комітету, проаналізувавши законопроект, зазначили, що його прийняття "підвищить ефективність організаційних, практичних та процесуальних заходів, що здійснюються прикордонниками щодо протидії незаконному переправленню осіб через державний кордон та у справах про використання підроблених документів при перетинанні державного кордону ".