Обґрунтовуючи законодавчу ініціативу, автор законопроекту зазначив, що чинна редакція ст.198 Цивільного кодексу України, сприяє розповсюдженню фальшивих векселів. Єдиною можливістю захисту від фальшивки є доказ відсутності грошового боргу за поставлену продукцію (роботи, послуги, товар) в оплату якого й може видаватися вексель. Вимогу товарності векселя встановлену Законом України "Про обіг векселів" (ст.4) нівельовано ст.198 чинного Цивільного кодексу України. Тільки пряма норма Закону про недійсність зобов'язання за безтоварним векселем дозволить платоспроможним підприємствам протистояти в судах фальшивим векселям.
Законопроектом передбачається доповнення ст.198 Цивільного кодексу України пунктом 3 з метою врегулювання розбіжностей між Цивільним кодексом та Законом України “Про обіг векселів в Україні”
Комітет вважає, що прийняття законопроекту дозволить врегулювати розбіжності між Цивільним кодексом та Законом України “Про обіг векселів в Україні”, запобігти поширенню фальшивих векселів та вдосконалити законодавство щодо обігу векселів в Україні.