Автор пояснив внесення законодавчої ініціативи тим, що у зв’язку з відсутністю необхідного обсягу вітчизняних зернових культур для закладення до державного резерву, Державний комітет України з державного матеріального резерву змушений здійснювати закупівлю імпортного продовольчого зерна за рахунок коштів спеціального фонду згідно з чинним Законом України “Про Державний бюджет України на 2004 рік”.
При цьому Держкомрезервом України проведено тендерів та укладено контрактів на значно більшу суму коштів, ніж є на рахунках спеціального фонду.
Народний депутат О.Лукашук вважає, що обмеженість коштів спеціального фонду бюджету ставить під загрозу виконання завдань уряду щодо забезпечення закладення до Державного резерву продовольчого зерна в обсязі не менше як 1 млн. тонн.
Законопроектом пропонується кошти загального фонду Державного бюджету України в обсязі 600 000 тис. грн. спрямувати Держкомрезервом на закупівлю зернових культур та продовольчих товарів як вітчизняного, так і іноземного походження.
Прийняття законопроекту, на думку автора, забезпечить регіони України зерном та продовольчими товарами відповідно до їх потреб, тобто виключить необґрунтоване збільшення цін на зерно, зернопродукти, хліб та хлібобулочні вироби та інші продовольчі товари, забезпечить їх стабільне виробництво, а також не допустить виникнення соціальної напруженості.