Законопроектом (реєстр. №3437)
пропонується внести зміни
до законів "Про ліцензування
певних видів господарської діяльності",
"Про питну воду та питне
водопостачання", "Про теплопостачання",
які спрямовані на вдосконалення порядку ліцензування
діяльності суб´єктів господарювання у сфері теплопостачання та централізованого
водопостачання і водовідведення, зокрема, шляхом запровадження таких санкцій за порушення ліцензійних умов як накладення
штрафу та призначення тимчасової
адміністрації.
Законопроектом передбачається, що центральний орган виконавчої влади у сфері теплопостачання здійснює ліцензування діяльності з виробництва теплової енергії в обсягах, встановлених ліцензійними умовами (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії). Іншими органами регулювання у сфері теплопостачання також є Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та Національна комісія регулювання електроенергетики України.
Згідно із проектом, у разі порушення суб´єктом господарювання, що провадить діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення, вимог щодо гарантованого забезпечення питною водою населення, задоволення його питних, фізіологічних, санітарно-гігієнічних і побутових потреб та охорони навколишнього природного середовища орган державного регулювання з питань житлово-комунального господарства на підставах та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України, призначає тимчасову адміністрацію.
Члени Комітету вважають, що питання стосовно підстав призначення тимчасової адміністрації вимагають більш детального регулювання. Крім цього, потрібно визначити певні кваліфікаційні критерії щодо осіб, які можуть бути призначені тимчасовими адміністраторами.
Члени Комітету, зокрема, вважають, що передбачені законопроектом вимоги для призначення тимчасових адміністрацій можуть створювати підстави для "фактичної зміни органів управління відповідних суб´єктів господарювання та призвести до суттєвих зловживань під час призначення тимчасової адміністрації, в тому числі з метою усунення законних власників".