Законопроектом (реєстр. №4570) пропонується внести зміни, якими врегулювати окремі питання організації системи місцевого самоврядування та визначити повноваження органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
На засіданні члени Комітету зазначали, що проектом пропонується внести зміни до статті 6 чинного закону,
згідно з якими "територіальні громади сусідніх сіл, селищ, міст
можуть об´єднуватись в одну
територіальну громаду, створювати
єдиний орган місцевого самоврядування та обирати єдиного сільського, селищного, міського голову".
Крім того, наголошували народні депутати, вносяться зміни до статті 26, відповідно до яких вказані ради наділяються правом приймати рішення щодо надання згоди на відведення відповідним органам виконавчої влади земельних ділянок, розташованих на території ради але за межами населеного пункту.
Зверталася увага на те, що доповнення до статті 42 надають право "сільському, селищному, міському голові звертатися до органу державної реєстрації прав на нерухоме майно з обов´язковим для розгляду запитом щодо надання відомостей про власника нерухомого майна, яке розташоване на відповідній території, а також про набуття, зміну або передачу прав власності особи на зазначене майно".
Водночас, народні депутати підкреслювали, що об´єднання територіальних громад сусідніх сіл, селища та міста це не лише права територіальних громад, а й адміністративно-територіальний устрій України, який будувався протягом досить тривалого часу і може бути змінений тільки на підставі Конституції України та Закону про адміністративно-територіальний устрій.
Відповідно до чинного законодавства, зазначалося на засіданні, під час вирішенні питань адміністративно-територіального устрою України рішення територіальних громад та сільських, селищних і міських рад враховуються. Проте, зауважили парламентарії, ці рішення не можуть визначати внутрішню територіальну організацію держави, що включає також утворення, ліквідацію, зміну меж адміністративно-територіальних одиниць та інші питання, які є здебільшого питаннями загальнодержавного значення.
На думку Комітету, вирішення зазначених питань можливо лише через внесення змін до Конституції України та з прийняттям закону про адміністративно-територіальний устрій, а не шляхом внесення змін до Закону "Про місцеве самоврядування в Україні".