За
словами заступника голови Комітету
М.Джиги, законопроектом (реєстр. №3170) пропонується відновити порядок прямого підпорядкування спеціальних
підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю МВС України Міністру внутрішніх справ та
начальнику Головного управління по боротьбі з організованою
злочинністю. Після дискусії з цього приводу, члени Комітету дійшли висновку про
передчасність введення цієї норми. Тому в порівняльній таблиці залишилось чинне
положення ст. 9 зазначеного закону, згідно з яким спецпідрозділи боротьби з
організованою злочинністю в областях підпорядковуються начальникам Головних
управлінь внутрішніх справ та фактично входять до блоку служб кримінальної
міліції.
На засіданні Комітету зазначалося, що після прийняття у 1993 році Закону "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю" спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю МВС були виділені із блоку кримінальної міліції. Це зумовлено тим, що їх діяльність повинна зосереджуватися виключно на боротьбі з організованими злочинними угрупованнями та викритті їх корумпованих зв'язків. Тому законом забороняється залучати спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю до виконання завдань, що не віднесені до їх компетенції.
На думку членів Комітету,
функціонування Головного управління
по боротьбі з організованою злочинністю МВС та спецпідрозділів боротьби з організованою злочинністю в областях у складі кримінальної міліції призводить до того, що їх потенціал нерідко
використовується для розкриття
злочинів, учинених у складі груп, які
як правило, лише формально підпадають під
ознаки організованих. Як наслідок, сили і засоби спеціально
утворених для боротьби з організованою злочинністю підрозділів
залучаються до виконання не
властивих завдань, а результати діяльності суттєво не впливають на оздоровлення криміногенної ситуації в регіонах.
Одночасно, з метою забезпечення наступальності і оперативності у прийнятті управлінських рішень, тісної взаємодії слідчих з оперативними працівниками на стадії розслідування кримінальних справ, законопроектом пропонується підпорядкувати (оперативно) слідчі підрозділи з розслідування злочинів, учинених організованими групами, безпосередньо начальнику Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС.
Документом також уточнюються контрольні функції парламентських комітетів.