На
засіданні Комітету зазначалося, що законопроект (реєстр. №4254) спрямований на
вдосконалення законодавства
у сфері регулювання страхової діяльності, забезпечення прозорості та стабільності страхового ринку в умовах
фінансової кризи.
Проектом передбачається: посилити повноваження уповноваженого органу у сфері резервування, передавши йому частину повноважень Кабінету Міністрів щодо: права змінювати перелік страхових резервів та порядок їх розрахунків. Згідно із проектом, він матиме й право визначати порядок використання коштів резервів із страхування життя для довгострокового кредитування житлового будівництва, у тому числі індивідуальних забудовників.
Народні депутати наголошували, що таким чином уповноважений орган своїм рішенням, зокрема, зможе встановлювати вимоги щодо кредитного рейтингу банківської установи, в якій розміщені кошти страхових резервів та кредитного рейтингу цінних паперів, емітованих в Україні, в які розміщені кошти страхових резервів. А також запроваджувати тимчасові дозвільні процедури щодо операцій з активами страховика при виявленні ознак штучного зниження його платоспроможності (критерії запровадження та порядок такої процедури має бути затверджений окремим нормативним актом уповноваженого органу).
Проектом передбачено також, що уповноважений орган повинен: запровадити засади для створення Фонду гарантування страхових виплат; установити порядок фінансування антикризових заходів у страхуванні; усунути подвійне трактування норм щодо обмеження діяльності із перестрахування у зв´язку із вступом України до СОТ; ввести регулювання умов страхування заставного майна; обмежити мінімальний термін дії полісу обов´язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів тощо.
Під час обговорення члени Комітету висловили низку зауважень до проекту. Зокрема, на думку народних депутатів, потребують концептуального доопрацювання і узгодження з Національним банком положення законопроекту, що стосуються створення Фонду гарантування страхових виплат як складової системи НБУ та запровадження механізму рефінансування НБУ комерційних банків для погашення заборгованості перед страховиками.