Голова Комітету Геннадій Удовенко зазначив, що наразі прийняття такого закону є актуальним і створило б можливості для підведення правового підґрунтя до здійснення одного з найважливіших конституційних прав людини – права на свободу мирних зборів. Він вважає, що "нагальна необхідність у його прийнятті назріла давно. Його відсутність не раз призводила до інцидентів різного роду і характеру, сутичок громадян різної політичної та релігійної орієнтації між собою та правоохоронцями".
Йшлося про те, що сьогодні мирні масові заходи громадян широко застосовуються політичними партіями, рухами, громадсько-політичними організаціями для вирішення соціально-економічних і політичних проблем, пред’явлення органам виконавчої влади і органами місцевого самоврядування своїх вимог, особливо тих, що стосуються соціальної сфери, підвищення життєвого рівня людей.
Члени Комітету ухвалили рішення об’єднати законопроекти народних депутатів України І.Миговича та Г.Удовенка й подати на розгляд парламенту єдиний законодавчий акт.