Законопроектом (реєстр. №4406) пропонується визначити підстави і порядок надання безоплатної правової допомоги, повноваження органів виконавчої влади у зазначеній сфері, а також порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб з питань безоплатної правової допомоги.
Згідно із проектом, "право на безоплатну правову допомогу - це гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, в тому числі біженця, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість вразливих категорій осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом".
Передбачено, що безоплатна первинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає в інформуванні особи про її права і свободи, порядок їх реалізації, відновлення у випадку їх порушення та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Вона включає такі види правових послуг: надання правової інформації; надання консультацій і роз´яснень з правових питань; складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру);надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.