Учасники слухань акцентували увагу на проектах законів про конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців, (реєстр. №4420), про правила професійної етики на публічній службі та запобігання конфлікту інтересів, (реєстр. №4420-1), про заходи державного фінансового контролю публічної служби, (реєстр. №4472)..
Відкриваючи захід, голова Комітету І.Калєтнік, зокрема, зазначив, що ефективне функціонування
держави можливе виключно в умовах належної реалізації принципу прозорості у публічному секторі. "Його впровадження сприяє досягненню соціальної
стабільності, підвищенню темпів соціально-економічного розвитку країни, забезпеченню прав і свобод громадян", вважає народний депутат.
За словами І.Калєтніка, представлені законопроекти спрямовані на запровадження ефективної системи державного фінансового контролю за декларуванням доходів, майнового стану та видатків осіб, уповноважених на виконання функцій держави та їх близьких родичів, усунення причин та умов, що призводять до вчинення корупційних діянь та злочинів у сфері службової діяльності.
Голова Комітету наголосив, що "протиріччя між службовими повноваженнями та приватними інтересами посадовця є тим рифом, який ускладнює процес публічної служби, викликає у громадськості зневажливе ставлення до публічного сектору в цілому". І вони, переконаний І.Кадєтнік, "повинні розглядатися належним чином, передусім не заради кримінального покарання, а з метою відокремлення кар´єри посадовців від політики". Тому необхідним є закріплення етичних засад діяльності держслужбовців на законодавчому рівні.
Зокрема, проектом закону "Про конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців" визначаються поняття та регламентується
порядок врегулювання конфлікту
інтересів, загальні вимоги і обмеження
поведінки публічних службовців; встановлюється відповідальність за порушення вимог щодо конфліктів інтересів.
Законопроект "Про правила професійної етики на публічній службі та запобігання конфлікту інтересів" спрямований на створення засад для попередження та запобігання корупційним проявам в діяльності осіб уповноважених на виконання функцій держави і місцевого самоврядування (публічних службовців).
Під час обговорення цього документа наголошувалося, що принципово новим для вітчизняного законодавства в ньому є запровадження терміну "конфлікт інтересів". Під цим терміном, зазначалося на засіданні, "розуміється протиріччя між приватними інтересами публічного службовця та його службовими обов´язками, наявність якого може вплинути на об´єктивність та неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час його службової діяльності".
Особливістю законопроекту "Про заходи державного фінансового контролю публічної служби", зазначалося на засіданні, є те, що він спрямований не лише на виявлення фактів незаконного збагачення публічних службовців, а й на виявлення фінансових конфліктів інтересів, які можуть виникнути або виникли у публічних службовців під час виконання ними своїх функцій.
Також, законопроект передбачає широке коло суб´єктів декларування з огляду на те, що наявність високих корупційних ризиків досить часто обумовлена не рівнем посади, яку займає публічний службовець, а характером функцій, які він виконує.
На
слуханнях зазначалося також, що обговорені
законопроекти відповідають суті Двадцяти керівних
принципів боротьби з корупцією, які
визначено Резолюцією 97
(24) Комітету міністрів Ради Європи від
6 листопада 1997 року, положенням статей 7 і 8 Конвенції Організації
Об´єднаних Націй проти корупції та статей 1012 доопрацьованого проекту закону про засади запобігання та протидії корупції, (реєстр. № 0876).
Учасники слухань рекомендували Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією під час подальшої роботи над законопроектами, зокрема, провести їх поглиблений аналіз, розмежувати систему декларування, передбачуваного заходами державного фінансового контролю, та системи податкового декларування.
У слуханнях взяли участь народні депутати, члени уряду, керівники центральних органів виконавчої влади, правоохоронних і судових органів. Захід проведено за сприяння Третього компоненту Порогової програми Корпорації "Виклики тисячоліття" щодо зниження рівня корупції, "Підтримка належного урядування: проект протидії корупції в Україні" (UPAC) і Програми сприяння парламенту України ІІ.