Законопроектом пропонується суттєво скоротити перелік видів обов’язкового страхування, встановлений Законом України “Про страхування”.
Доцільність цього скорочення обумовлюється економічною та правовою необґрунтованістю їх здійснення в обов’язковій формі, пов’язаною із наступними причинами:
невідповідністю рівня страхових платежів та страхових виплат за цими видами обов’язкового страхування;
об‘єктивною неможливістю при запровадженні окремих видів обов’язкового страхування врахувати вимоги частини другої статті 7 та статті 10 Закону України “Про страхування” щодо особливих умов ліцензування та визначення їх основних параметрів;
запровадженням загальнообов‘язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що обумовлює недоцільність здійснення деяких видів обов‘язкового особистого страхування;
невідповідністю норм щодо обов‘язкового майнового страхування Законам України “Про підприємництво в Україні”, “Про підприємства в Україні”, “Про власність” стосовно самостійного прийняття рішення щодо ступеню (обрання шляхів та методів) захисту майна, яке знаходиться у власності підприємства;
стратегією України щодо вступу до Європейського Союзу, що передбачає відповідну гармонізацію законодавства про страхування.
Комітет в цілому підтримуючи цю законодавчу пропозицію, вважає, що питання удосконалення законодавства про страхування потребує більш комплексного вирішення.
Зокрема, існує необхідність остаточного вирішення питання обов‘язкового державного особистого страхування.
Наголошувалося й на тому, що при скасуванні певних видів обов‘язкового страхування (наприклад, транспортного чи професійної цивільної відповідальності) доцільним вбачається встановлення законодавчої вимоги про необхідність підтвердження наявності договору добровільного страхування при ліцензуванні чи видачі дозволів на право здійснення відповідних видів діяльності.
Проектом пропонується внести зміни, що стосуються заміни обов’язкового страхування на добровільне, до законів України, які встановили ці види обов’язкового страхування. Однак вказано не всі закони, що потребують змін. Зокрема, в проекті необхідно передбачити внесення відповідних змін до статей 9 та 30 Закону України “Про угоди про розподіл продукції”, які встановлюють обов’язкове страхування майнових ризиків. Оскільки законопроектом виключається пункт, який стосується страхування майнових ризиків за угодою про розподіл продукції у випадках, передбачених чинним законом.