Законопроектом (реєстр. №3240) пропонується доповнити положеннями статті 5 та 41 чинного закону, згідно з якими міські ради міст з районним поділом наділяються правом утворювати районні у містах адміністрації в разі не утворення районних у містах рад, визначити обсяг, межі повноважень, а також порядок формування, структуру, чисельність та форми їх діяльності.
На засіданні члени Комітету зазначали, що за висновком Конституційного Суду України від 13 липня 2001 року під "організацією управління районами у містах" слід розуміти "повноваження міських рад як органів місцевого самоврядування в містах з районним поділом приймати рішення щодо: матеріально-фінансового та організаційного забезпечення здійснення місцевого самоврядування в районних містах; утворення чи не утворення в місті районних рад та в разі їх утворення визначення обсягу і меж повноважень районних рад; адміністративно-територіального устрою та з інших питань у межах і порядку, визначених Конституцією та законами України".
Наголошувалося також, що в Законі "Про місцеве самоврядування в Україні" та в інших законах України сьогодні не визначено і не віднесено до компетенції інших органів питання про повноваження міських рад міст з районним поділом щодо утворення районних у містах адміністрацій у разі не утворення районних у містах рад.
Зважаючи на це, підкреслювали народні депутати, міські ради міст з районним поділом, реалізуючи своє конституційне право здійснювати повноваження щодо організації управління районами в містах, можуть наділятися правом утворювати в районах міст органи, в тому числі і запропоновані проектом районні адміністрації, що відповідатиме Основного Закону України.