На засіданні Комітету зазначалося, що розроблення законопроекту (реєстр. №2256) обумовлено, передусім, неузгодженістю норм, 
закріплених у різних законодавчих актах, що регулюють діяльність кредитних спілок. Йшлося також про необхідність удосконалення принципів діяльності кредитної спілки, її юридичного статусу, питань створення кредитної спілки, більш чіткого визначення органів управління і контролю в кредитній спілці та їх повноважень тощо.
Співдоповідач, перший заступник голови Комітету С.Аржевітін підкреслив, що законопроект також покликаний забезпечити "єдине розуміння підходів до принципів діяльності кредитної спілки, уточнення напрямів її господарської діяльності, подання звітності та діяльності добровільних об´єднань кредитних спілок".
Було акцентовано увагу й на висновку Головного науково-експертного управління апарату Верховної Ради України. Зокрема, йшлося про те, що проектом визначається порядок функціонування кооперативних банків, які мають створюватися за принципом територіальності і поділяються на регіональні, міжрегіональні та центральні кооперативні банки.
Народні депутати зазначали, що сьогодні в Україні недостатньо розвинута мережа спеціалізованих кредитних установ, які обслуговували б потреби малих та середніх підприємств на селі. Практично єдиним джерелом одержання кредитних ресурсів для таких 
підприємств є кредитні спілки, які працюють у сільських регіонах але вони мають низку недоліків: кредитують переважно споживчі потреби; надають кредити малого розміру та під високі проценти; не мають права здійснювати кредитування юридичних осіб; мають обмежені фінансові ресурси. Тому ця пропозиція є актуальною.
Водночас, до запропонованого проектом механізму функціонування кооперативних банків члени Комітету висловили й зауваження. Зокрема, у поданих до проекту документах відсутнє обґрунтування щодо запропонованих умов створення кооперативних банків. Народні депутати вважають, що необхідно більш чітко визначити перелік функцій та повноважень кооперативного банку у частині надання банківських послуг тощо.
На думку народних депутатів, більш змістовного обґрунтування потребують й пропозиції щодо обмежень прав кредитної спілки бути засновником, учасником інших юридичних осіб.