Законопроект (реєстр. № 0941) був розроблений Міністерством палива та енергетики України на виконання пункту 3 доручення Кабінету Міністрів України від 25.08.2006р. № 29513/0/1-06 та прийнятий Верховною 
Радою України за основу 24.04.2007 року.
Голова Комітету Сергій Терьохін зазначив, що основною метою законопроекту, про що йдеться у пояснювальній записці, є "стимулювання реконструкції і модернізації діючих та будівництва нових потужностей нафтопереробних та нафтохімічних підприємств, що підвищить конкурентноздатність нафтопереробної та нафтохімічної галузей, сприятиме зростанню обсягів переробки нафти, збільшенню виробництва нафтопродуктів та нафтохімічної продукції".
Під час обговорення законопроекту члени Комітету висловили низку зауважень. Зокрема, було звернуто увагу на те, що норми проекту протирічать статті 92 Конституції України; відсутнє рішення тарифно-митної Ради щодо конкретних видів обладнання (кодів), яке буде завозитися на митну територію України для реконструкції цих галузей.
Міністр фінансів України В.Пинзеник у своєму виступі зазначив, що "Уряд не підтримує стимулювання реконструкції, модернізації і будівництва приватних нафтопідприємств за рахунок держави".