Законопроектом (реєстр № 1178-2) пропонується внести зміни до порядку справляння податку з доходів фізичних осіб, отримуваного при здійсненні операцій з продажу нерухомого та рухомого майна. Зокрема, передбачається покласти на сторони (або одну із сторін) договору про відчуження об´єкта нерухомого та рухомого майна обов´язки податкового агента, позбавивши таких обов´язків нотаріуса. При цьому, визначається що відповідний договір підлягає нотаріальному посвідченню за наявності оціночної вартості такого нерухомого майна та документа про сплату податку сторонами договору.
Таким чином, наголосив голова Комітету С.Терьохін, "законопроектом передбачено позбавлення нотаріуса функцій щодо визначення суми податку та перевірки його сплати до бюджету, що може призвести до заниження суми податку та, відповідно, до зменшення надходжень до місцевих бюджетів."
Покладення на сторони (або одну із сторін) договору про відчуження об´єкта нерухомого та рухомого майна обов´язків податкового агента, зазначалося на засіданні Комітету, не відповідає нормам статті 1 Закону "Про податок з доходів фізичних осіб", якими визначено, що податковим агентом є "фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам". Зазначені ознаки, вважають народні депутати, не притаманні особам, які є сторонами договору при відчуженні об´єкта нерухомого та рухомого майна.
Під час обговорення йшлося також про те, що до законопроекту не додано фінансово-економічного обґрунтування, що унеможливлює об´єктивну оцінку наслідків його запровадження. За оцінками Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів України очікувані втрати місцевих бюджетів від його впровадження можуть скласти від 200 до 400 млн. гривень, а витрати на адміністрування цього податку зростуть.