Автор проекту (реєстр № 1393), народний депутат В.Кальченко під час обговорення зазначив, що "головною метою цієї програми має стати створення належних умов розвитку Державних аварійно-рятувальних служб, які підпорядковуватимуться спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади, до повноважень якого віднесені питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру".
Зокрема, в документі конкретизується сфера технічного та матеріального переоснащення і соціального розвитку Державних аварійно-рятувальних служб; наголошується на впровадженні науково-технічного забезпечення їх розвитку з використанням вітчизняних наукових розробок, новітніх технологій та виробничої бази.