Законопроект (реєстр. №0954) прийнято за основу 17 травня 2007 року та у зв'язку зі зміною складу Верховної Ради подано Комітетом на перереєстрацію. За час підготовки до другого читання надійшло 65 пропозицій народних депутатів, які під час доопрацювання повністю враховані. Фактично підготовлена редакція законопроекту на 80 відсотків змінена.
На засіданні Комітету зазначалося, що принциповим у новій редакції проекту є перенесення акцентів саме на впровадженні Єдиної державної системи моніторингу виробництва, постачання, транспортування, споживання та оплати за паливно-енергетичні ресурси і житлово-комунальні послуги (далі - ЄДСМ) як багаторівневому територіально-розподіленому інтегрованому комплексі уніфікованих організаційних, технічних, комунікаційних, інформаційних, програмних засобів і методів формування зведеного енергетичного балансу держави та його індикативних показників за єдиними стандартами.
З проекту вилучено норму про Національну комісію як органу з контролю за впровадженням, функціонуванням та удосконаленням системи, натомість введено норму про Уповноважений орган як центральний орган виконавчої влади, метою діяльності якого є затвердження методик, форм та стандартів ЄДСМ, забезпечення контролю за впровадженням, функціонуванням та удосконаленням ЄДСМ.
Враховуючи ці принципові норми, Комітет пропонує змінити назву законопроекту на: "Про засади функціонування Єдиної державної системи моніторингу виробництва, постачання, транспортування, споживання та оплати за паливно-енергетичні ресурси і житлово-комунальні послуги".
Члени Комітету також підтримали пропозицію про включення до проекту нового розділу "Впровадження ЄДСМ. Функціональна структура. Фінансування", в якому детально прописані методологічні основи системи, організаційний механізм її впровадження, функціональну структуру з переліком підсистем та можливими джерелами фінансування.
Народні депутати підтримали ще одну пропозицію народного депутата Ярослава Сухого щодо нової редакції статті 14. У ній зазначається: "Уповноважений орган є незалежним від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших суб'єктів господарювання. Втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання, а також їх посадових і службових осіб у діяльність Уповноваженого органу забороняється. Вплив у будь-якій формі на працівника Уповноваженого органу з метою перешкоджання виконанню ними службових обов'язків тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність".
Члени Комітету під час обговорення наголошували на тому, що впровадження ЄДСМ дозволить з'ясувати справжні параметри використання та розрахунків споживачами теплової енергії, води, гарячої води, газу, електроенергії і житлово-комунальних послуг, що "виведе з тіні кримінальні схеми отримання надприбутків, відслідковувати дійсну величину відхилень при формуванні зведеного енергетичного балансу та її врахування при розробці прогнозного енергобалансу на наступні роки, рівень економічної соціальної, енергетичної, та екологічної безпеки держави".
Комітет прийняв рішення надати підготовлену редакцію на висновок міністерствам: житлово-комунального господарства, палива та енергетики, фінансів; опрацювати отримані пропозиції та повторно розглянути питання у першій половині лютого цього року.