Законопроектом (реєстр. №1313) пропонується створити на законодавчому рівні можливість для участі громадян у здійсненні місцевого самоврядування через процедури і механізми безпосередньої місцевої демократії, розв'язати проблеми у взаємовідносинах місцевих рад та місцевих державних адміністрацій, запровадити контроль за відповідністю нормативно-правових актів місцевого самоврядування Конституції та законам України.
Під час обговорення законопроекту Голова Комітету Олександр Омельченко, зокрема, зазначив, що "найважливішим завданням сьогодення є розмежування функцій і повноважень місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування". Реалізувати це завдання, вважає він, можливо лише за умови розширення та вдосконалення чинного законодавства".
Члени Комітету наголошували, що запропоновані зміни до чинного закону, насамперед, визначають право територіальних громад здійснювати місцеве самоврядування безпосередньо та порядок його реалізації, а також встановлюють вимоги щодо змісту статуту територіальної громади.
На думку Голови Комітету Олександра Омельченка, сам законопроект цікавий тим, що "органи місцевого самоврядування отримують додаткові повноваження". Він, насамперед, вважає, що необхідно законодавчо передбачити фінансову й організаційну самостійність місцевої влади, без якої неможливо буде забезпечити її відповідальність та дієвість. "Без фінансування додаткових повноважень органів місцевого самоврядування неможливо буде реалізувати цей законодавчий акт", - підкреслив народний депутат.
Вказувалося також, що роль рад у формуванні місцевих бюджетів ще незначна. Податкова система сьогодні побудована так, що сільські і селищні ради не в змозі сформувати власний бюджет і забезпечити свої мінімальні потреби, особливо щодо утримання соціальної сфери на селі.
Народний депутат Анатолій Матвієнко, зокрема, звернув увагу на те, що відповідно до статті 78 законопроекту "повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені, якщо рада протягом 30 календарних днів після рішення адміністративного суду, що набрало законної сили, або в строки, встановлені судом, не виконала рішення суду". Однак, зауважив А.Матвієнко, статтею 79 цього законопроекту такого строку не передбачено.
Учасники заходу відзначали, що прийняття законопроекту потребуватиме додаткових витрат із Державного бюджету України на запровадження системи контролю за відповідністю нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування Конституції та законам України та їх державної реєстрації, а також додаткових витрат із місцевих бюджетів, пов'язаних із запровадженням обов'язкового розміщення актів місцевого самоврядування в мережі Інтернет.
На думку Секретаря Комітету Сергія Гордієнка, законопроект Президента України порушує права громадянина щодо обрання голови місцевої ради, а також дублює чинний закон.
Учасники засідання також зазначали, що підхід до розробки проектів законів управління місцевим та регіональним розвитком повинен базуватися на комплексній основі, щоб запобігти неузгодженості законодавчих норм і положень. А також висловили пропозицію, щоб закони з питань місцевого самоврядування були об'єднані в єдиний державний документ - Муніципальний кодекс України.