Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки рекомендує парламенту підтримати проект закону про внесення змін до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо зниження ставки оподаткування доходів працівників, зайнятих на підземних роботах у вугільній та гірничодобувній промисловості).
Законопроектом пропонується встановити ставку податку на доходи фізичних осіб на рівні 10% для працівників, зайнятих на підземних роботах у вугільній і гірничодобувній промисловості.
Підставою для запровадження законодавчої пропозиції автор законопроекту, народний депутат Михайло Волинець, обгрунтовує тим, що у Законі України "Про податок з доходів фізичних осіб", уряд визнав такою, що втратила чинність постанову 23 червня 1993 року "Про ставки оподаткування доходів працівників, зайнятих на підземних роботах у вугільній і гірничодобувній промисловості, і зниження податку багатодітним сім'ям", згідно із якою заробітна плата та інші доходи працівників, зайнятих на підземних роботах у вугільній і гірничодобувній промисловості оподатковувалися прибутковим податком за місцем основної роботи за ставкою 10 відсотків.
Таким чином, з 1 січня 2004 року ставка оподаткування доходів працівників, зайнятих на підземних роботах у вугільній і гірничодобувній промисловості зросла з 10 до 13 відсотків і, як вважає автор проекту, це порушує вимоги статті 22 Конституції України, яка не допускає звуження змісту та обсягу прав при прийнятті нових законів України.
Метою законопроекту є збереження пільгового оподаткування доходів працівників, зайнятих на підземних роботах у вугільній і гірничодобувній промисловості, за ставкою 10%, з метою недопущення звуження змісту та обсягу прав при прийнятті нових законів України.
Згідно розрахунків Міністерства фінансів України обсяг втрат бюджету по податку з доходів фізичних осіб за умови зменшення з 13 до 10 відсотків ставки оподаткування доходів, які отримують працівники, зайняті на підземних роботах у вугільній і гірничодобувній промисловості, можуть скласти у 2004 році 120 млн. грн.