Розглянувши поданий Кабінетом Міністрів законопроект (реєстр. №4000), Комітет відзначив у ньому низку позитивних положень. Зокрема, збільшення темпів росту базових соціальних нормативів та гарантій (прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати).
Позитивним народні депутати також вважають відмову уряду від практики призупинення на відповідний рік дії соціальних статей законодавчих актів України, у тому числі - законів України "Про соціальний захист дітей війни" та "Про реабілітацію інвалідів в Україні".
Комітет відзначив відсутність у проекті статті, яка всупереч законам України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" встановлювала б довільні розміри щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни до Дня Перемоги, які були значно меншими, ніж це передбачено цими законодавчими актами.
Позитивним вважають члени Комітету запропоноване (ст 90 проекту) збільшення розміру пенсії за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам та понад 20 років жінкам.
Комітет також підтримує запропоноване у проекті (ст. 68) спрощення процедури придбання за бюджетні кошти технічних та інших засобів реабілітації, виготовлених за індивідуальним замовленням інвалідів.
Народні депутати також вважають позитивним положення (ст. 89) щодо запровадження з 1 листопада 2008 року ІІІ етапу Єдиної тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери.
Водночас члени Комітету висловили низку зауважень до деяких положень законопроекту, які, на їхню думку, потребують суттєвого доопрацювання.
Зокрема, вони вважають, що у проекті знову порушується чинне законодавство в частині зарахування зборів на обов'язкове державне пенсійне та інші види страхування до доходів Державного бюджету
Народних депутатів турбує запропоноване проектом порівняно невелике зростання (лише на 22,3 млн. грн.) обсягу видатків на виплату щорічної разової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань, яке не забезпечить виплату зазначеної допомоги у розмірах, передбачених чинними законодавчими актами. З урахуванням цього, Комітет пропонує переглянути запропонований обсяг видатків та збільшити його до суми, необхідної для повного виконання вимог чинного законодавства.
Комітет, відзначивши певне зростання (на 100 млн. грн. у порівнянні з 2007 роком) обсягів видатків на поступову компенсацію громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень, вважає, що з урахуванням передбачуваного у проекті суттєвого зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) та інших макроекономічних показників обсяги видатків на вирішення цієї гострої соціальної проблеми потребують збільшення.
Члени Комітету звертають увагу на те, що, незважаючи на передбачене законопроектом поступове наближення у наступному році рівня мінімальної заробітної плати до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (передбачається, що з 1 жовтня 2008 року мінімальна заробітна плата становитиме 89,9% прожиткового мінімуму), таке співвідношення цих базових соціальних стандартів все ще не відповідатиме вимогам Закону України "Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії" та ратифікованого Україною Міжнародного Пакту про економічні, соціальні та культурні права.
Члени Комітету також вважають, що суттєвого збільшення потребує і прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, що зараз є фактично базовим для визначення розміру пенсійних виплат та соціальних допомог пенсіонерам, ветеранам та інвалідам. Комітет пропонує збільшити прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, до 500 грн.
Комітет не погодився з нормою, запропонованою у статті 81 проекту, щодо надання права Кабінету Міністрів у 2008 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати і пропонує її вилучити.
Члени Комітету висловили свої зауваження ще до кількох статей проекту, зокрема, з приводу недостатніх обсягів видатків, передбачених на реалізацію програм соціального захисту інвалідів; щодо запропонованих урядом обсягів фінансування видатків на забезпечення інвалідів автомобілями; щодо збереження на рівні 2007 року видатків на санаторно-курортне оздоровлення інвалідів та виплату інвалідам війни компенсацій за невикористану путівку до санаторію.
Комітет звернув увагу на відсутність у проекті Держбюджету фінансування у наступному році видатків, передбачених "Планом дій щодо поліпшення життєзабезпечення ветеранів війни на 2007-2010 роки" і пропонує передбачити на 2008 рік кошти у обсязі 50 млн. грн. для реалізації у наступному році заходів, передбачених Планом.
Комітет направив свої пропозиції Комітету з питань бюджету для їх врахування при підготовці законопроекту до розгляду у першому читанні.