Законопроектом (реєстр. №2875), поданим Кабінетом Міністрів, пропонується посилити відповідальність за порушення вимог земельного законодавства. Зокрема, передбачається визначити на законодавчому рівні терміни "використання земельної ділянки без правовстановлюючого документа", "межа земельної ділянки", "межовий знак" та уточнити термін "самовільне зайняття земельних ділянок".
Пропонується також доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення новими статтями і встановити адміністративну відповідальність за: використання земельної ділянки без правовстановлюючого документа (ст.533); зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу (ст.534); непроведення рекультивації порушених земель (ст.535).
Проектом передбачається визначити перелік посадових осіб органів державного управління у сфері контролю за використанням та охороною земель, яким відповідно до ст.2381 Земельного кодексу України буде надано право розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення.
У статті 255 Земельного кодексу пропонується визначити повноваження громадських інспекторів з контролю за використанням та охороною земель щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення за порушення вимог земельного законодавства і переліку підвідомчих їм статей.
У діючих статтях Кодексу, які передбачають відповідальність за порушення вимог земельного законодавства, пропонується збільшити розміри штрафів, які накладаються на громадян та посадових осіб.
Необхідність збільшення розмірів штрафів, які накладаються на громадян та посадових осіб за самовільне зайняття земельних ділянок, викликана тим, що з 1996 року грошова оцінка земель проіндексована (збільшена) у 2,551 раз, а розмір неоподаткованого мінімуму доходів громадян, який застосовується при визначені розміру штрафу, не проіндексовано.
Зокрема, існуючі розміри штрафів за самовільне зайняття земельних ділянок значно нижчі у порівнянні з розмірами штрафів за інші види правопорушень, визначених у Кодексі України про адміністративні правопорушення.
Скасування у новому Кримінальному кодексі України кримінальної відповідальності за самовільне зайняття земельних ділянок також не сприяє зменшенню кількості порушень вимог земельного законодавства.
Комітет підтримав законопроект, прийняття якого, на думку народних депутатів, сприятиме раціональному використанню і охороні земельних ресурсів, створенню більш ефективного механізму щодо припинення порушень вимог земельного законодавства та усунення їх негативних наслідків.