Законопроектом (реєстр. №3674), поданим Кабінетом Міністрів, пропонується надати права Держприкордонслужбі створювати і використовувати в інтересах національної економічної безпеки інформаційні системи, у тому числі банки даних щодо осіб, які перетнули державний кордон України. Це, вважають розробники проекту, дозволить органам Мінпраці та державної служби зайнятості забезпечити дієвий контроль за реалізацією програм соціального захисту населення, належну протидію зловживанням в системі одержувачів державних соціальних та страхових виплат.
Також, проектом передбачено закріплення права робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття проводити розслідування страхових випадків, як це передбачено відповідною постановою Кабінету Міністрів, у Законі України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", та обов'язок осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, повідомляти про намір виїхати за межі території України, мету та термін перебування за кордоном. Неповідомлення про зазначене буде підставою для припинення виплати допомоги по безробіттю.
Необхідність внесення змін до законодавчих актів розробники мотивують тим, що відповідно до завдань, покладених на Міністерство праці, органи системи соціального захисту населення, як головні розпорядники бюджетних коштів на виконання державних програм соціального захисту населення, мають забезпечувати контроль за їх цільовим використанням. На виконання відповідних соціальних програм у державному бюджеті передбачено 17,1 млрд. гривень.
Створений механізм забезпечення визначених законодавством соціальних гарантій громадянам України ґрунтується на базі даних щодо одержувачів субсидій, пільг, а також чисельних видів державної допомоги, що налічує відомості про майже 15 млн. осіб. Крім цього, понад 2,7 млн. незайнятих та безробітних громадян щороку отримують соціальні послуги та матеріальне забезпечення за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Однак, зазначають розробники, на даний час відсутній механізм перевірки інформації про одержувачів різних видів соціальної допомоги та пільг, які тимчасово перебувають за межами України.
Вони вважають, що забезпечення перевірки правомірності отримання відповідними категоріями громадян соціальних виплат та матеріального забезпечення на випадок безробіття за умови їх перебування за межами України можливо лише через інформаційну систему Державної прикордонної служби.
Розробники законопроекту також аргументують необхідність внесення змін до чинного законодавства у цій сфері тим, що запровадження обміну інформацією на постійній основі між органами Мінпраці, державної служби зайнятості та Держприкордонслужби дозволить забезпечити дієвий контроль за реалізацією програм соціального захисту населення, належну протидію зловживанням в системі одержувачів державних соціальних та страхових виплат, а також заощадити відповідні кошти Державного бюджету України та Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.