Законопроект (реєстр. №2867), поданий народним депутатом Ю.Мірошниченком, передбачає встановлення кримінальної відповідальності за використання дитини для жебракування, як одного з стримуючих вчинення таких дій факторів, з метою забезпечення належного захисту прав та інтересів дітей, а також попередження поширення жебрацького "бізнесу" з використанням дітей, в тому числі немовлят.
З цією метою законопроектом пропонується доповнити Кримінальний Кодекс України новою статтею 150-1.
Комітет зазначив, що відповідно до Концепції Державної програми протидії торгівлі людьми на 2006-2010 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України, "в останні роки спостерігається поширення такого явища, як торгівля дітьми, з метою їх використання для примусової праці, жебракування, сексуальної експлуатації, поширення наркотиків та інших форм злочинної діяльності".
Водночас, за словами автора проекту, стаття 304 Кримінального кодексу України передбачає кримінальну відповідальність лише за втягнення неповнолітніх у заняття жебрацтвом. Під "втягненням" у заняття жебрацтвом автор розуміє умисне схилення неповнолітнього до випрошування грошей чи інших матеріальних цінностей у сторонніх осіб. Тобто, схилити до вчинення відповідних дій можна лише такого неповнолітнього (дитину), який має свідомий вік і може приймати самостійні рішення.
На думку автора законопроекту, "така прогалина в кримінальному законодавстві України створює умови для порушення багатьох прав дитини, передбачених Конвенцією про права дитини, та сприяє викраденню дітей та торгівлі дітьми з метою їх використання під час жебракування".
На думку Комітету, встановлення кримінальної відповідальності за використання дитини для жебракування дозволить суттєво підвищити рівень безпеки дітей в Україні та створити правову перешкоду таким негативним явищам, як жебракування та торгівля дітьми.