У ВІВТОРОК, 5 ЛИПНЯ, У ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ ВІДБУЛОСЯ УРОЧИСТЕ ВІДКРИТТЯ ШІСТНАДЦЯТОЇ ЩОРІЧНОЇ СЕСІЇ ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ ОБСЄ.
В роботі Щорічної сесії беруть участь представники 51 національного парламенту з 56 країн-учасниць ОБСЄ.
На початку засідання Президент Парламентської асамблеї ОБСЄ Йоран Леннмаркер надав слово для виступу Президентові України Віктору Ющенку.
Президент України привітав парламентаріїв з початком роботи Щорічної сесії. "Вашу присутність ми розглядаємо як визнання наших демократичних устремлінь. Україна не відійде від демократичних реформ", - наголосив В.Ющенко.
Глава Української держави зазначив, що Україна підтримує європейський парламентаризм.
У своєму виступі В.Ющенко детально поінформував парламентаріїв про політичну ситуацію в Україні, про парламентську кризу, системні порушення Конституції. Причиною ситуації, що склалася, він назвав корупцію у політичних колах. За його словами, єдиним виходом з цієї кризи є проведення дострокових парламентських виборів, які відбудуться 30 вересня.
В.Ющенко висловив гарантії, що після дострокових виборів "до зали прийдуть політичні сили з іншими принципами роботи. До зали повернеться діалог, атмосфера переговорного процесу по будь-яким актуальним питанням, навколо яких формується загальнонаціональна дискусія", - зазначив він.
Президент України сказав, що він має намір ініціювати відміну необмеженої депутатської недоторканості, бо "така норма гальмує очищення від злочинних схем та корупції".
"У парламенті творять закони, а не ховаються від них. Наполягаю, щоб нинішній абсолютний імунітет депутатів був зведений до чітко регламентованих стандартів, притаманних більшості європейських держав", сказав В.Ющенко.
Він також підкреслив, що дострокові вибори відбудуться у цілковитій відповідності до національних і міжнародних стандартів.
В.Ющенко також наголосив, що гарантуватиме розвиток політичних процесів в Україні в правовому руслі, а "Україна ніколи не зійде зі шляху демократії".
Президент України запросив представників ОБСЄ бути спостерігачами на дострокових парламентських виборах в Україні 30 вересня 2007 року.
Президент Парламентської асамблеї ОБСЄ Йоран Леннмаркер після виступу Президента України сказав, що ОБСЄ надішле своїх спостерігачів на дострокові вибори в Україні.
Й.Леннмаркер звернувся до учасників зі вступним словом. Він привітав всіх учасників Шістнадцятої щорічної сесії і офіційно відкрив її роботу.
Президент ОБСЄ подякував керівникам українського парламенту за надану можливість працювати в приміщенні Верховної Ради України.
Й.Леннмаркер відзначив важливу роль України в Європі, нагадав про її історію: війни, які відбувалися на її території, голодомор і пригнічення. "Сьогодні України є незалежною і демократичною країною, яка йде шляхом свободи і процвітання" сказав він.
Й.Леннмаркер далі наголосив на тому, що ОБСЄ залишається потрібною організацією і висловив впевненість у тому, що її роль зростатиме.
До учасників Шістнадцятої щорічної сесії ОБСЄ звернувся Голова Верховної Ради України Олександр Мороз. Він сказав про те, що "проведення сесії є свідченням поваги до України, ролі Верховної Ради України в розвитку демократичних інститутів, зміцненні принципів верховенства права та дотриманні прав людини".
"Україна високо цінує діяльність ОБСЄ та розглядає заходи, організовані під її егідою, як хороші можливості для обговорення та розв'язання проблем європейської архітектури безпеки", - наголосив він.
О.Мороз вважає активізацію міжпарламентського співробітництва важливим чинником збереження миру і стабільності на всій території відповідальності ОБСЄ, рушієм інтеграційних процесів, в тому числі і України, до єдиного Європейського дому.
Голова Верховної Ради України відзначив активну роль Організації, і, зокрема, її Парламентської асамблеї у забезпеченні демократичного виборчого процесу. Він нагадав, що на виборах в Україні у 2004 та 2006 роках делегація спостерігачів від неї була однією з найчисельніших і це сприяло об'єктивності виборчого процесу, його демократичності.
О.Мороз далі торкнувся нинішньої політичної ситуації в Україні, яка свідчить про непростий процес розвитку демократичного суспільного устрою в державі. Він наголосив на тому, що перед представниками політичних сил України стоять завдання: забезпечення по-справжньому дієвого механізму розподілу влади, вдосконалення національного законодавства відповідно до високих європейських стандартів.
Голова Верховної Ради зазначив, що Україна цінує участь у ОБСЄ та її Парламентській асамблеї не лише з точки зору беззаперечних переваг від реалізації основних завдань Організації, а й у контексті спільної зовнішньої та безпекової політики, можливості реалізувати євроінтеграційні прагнення нашої держави.
На завершення виступу О.Мороз сказав, що сьогодні в Україні з боку Інституту Президента ведеться, по суті, антиконституційний наступ на парламентаризм, демократію, європейські ідеали і цінності. І це, за його словами, не зовсім те, про що говорив тут Президент України, або далеко не те. Він наголосив на тому, що "це наші внутрішні проблеми і ми їх вирішимо самі".
О.Мороз побажав всім учасникам і гостям сесії успішної роботи та плідних дискусій.
Після цього головуючий надав слово для виступу Діючому Голові ОБСЄ і Міністру закордонних справ Іспанії Мігелю Анжела Моратіносу.
Діючий Голова наголосив, що ОБСЄ від самого початку була трибуною для вираження ідей, для обговорення концепції, висунення пропозицій і для підтримки демократичних імпульсів в рамках ОБСЄ.
А. Моратінос Як чинний Голова взяв на себе відповідальність за всі країни, що складають ОБСЄ.
У своєму виступі А. Моратінос торкнувся теми активізації ОБСЄ пошуку шляхів розв'язання місцевих конфліктів у колишньому Радянському Союзі.
Голова ОБСЄ висловив сподівання на те, що у вересні в Україні пройдуть вибори, "щоб можна було легітимно та демократично урядувати в Україні в майбутньому". Голова ОБСЄ сказав, що Європі потрібна стабільна і демократична Україна.
М. Моратінос висловився за координацію програм і спільних дій та посилення структури Організації.
Діючий Голова ОБСЄ відповів на запитання парламентаріїв, які стосувалися ситуації в Косово, в Південній Осетії і Абхазії. Зокрема, відповідаючи на запитання спікера парламенту Грузії Н.Бурджанадзе щодо дій ОБСЄ по відношенню до так званих заморожених конфліктів, М.Моратінос сказав, що ОБСЄ турбує ситуація у Південній Осетії і найближчим часом вона направить туди свого спеціального представника.
Після перерви у пленарному засіданні учасники сесії заслухали доповідь Спеціального представника ОБСЄ з гендерних питань пані Тоне Тінгсгард. Вона привернула увагу до статистики урядових установ ОБСЄ, яка не змінилася в країнах ОБСЄ. Згідно з нею жінки недостатньо представлені на високих посадах і управлінських посадах.
Доповідачка висловила жаль, що питання репрезентації жінок зникло із порядку денного сесії ОБСЄ. Вона зауважила, що вважаємо, що імплементація є основним питанням. І тому Парламентська асамблея повинна і може, дійсно, змінити цю ситуацію.
Доповідачка висловилася за збільшення участі жінок у Парламентській асамблеї.
Під час обговорення доповіді учасники сесії висловилися з приводу піднятої теми. Представниця парламентської делегації Сербії, зокрема внесла пропозицію щодо того, щоб Парламентська асамблея та цілком ОБСЄ назвали себе основним адвокатом в суспільстві, яке є дружнім по відношенню до людини та до жінки.
Представник парламентської делегації України Катерина Левченко, говорячи про ситуацію в Україні, сказала, що головними причинами гендерної дискримінації в країні є насильство в сім'ї, торгівля людьми, дискримінація на ринку праці.
К.Левченко запропонувала Парламентській асамблеї підтримати ідею про створення інституту національних координаторів з гендерної рівності на національному рівні або національних доповідачів з питань гендерної рівності.
Підсумовуючи обговорення Спеціальний представник ОБСЄ з гендерних питань Тоне Тінгсгард не була впевнена у досягненні такого стану, коли всі будуть одноголосно підтримувати висловлені пропозиції. Вона зауважила, що до цього питання Парламентська асамблея має повернутися, якщо не відбудеться позитивних змін в Організації.
Потім парламентарії розглянули додаткове питання "Про роль Парламентської асамблеї". Доповідач з цього питання представник парламентської делегації Німеччини Ганс Райдель зауважив Парламентська асамблея ОБСЄ має дістати ширші повноваження у процесі ухвалення. За його словами, має бути тісніша співпраця у виконанні таких рішень, можливість через парламенти, через певні органи, також у самій організації ОБСЄ. Дуже важлива річ для ОБСЄ, для Парламентської асамблеї, - це співпраця між виконавчими органами та самої ОБСЄ та Парламентської асамблеї.
Г.Райдель висловився за те, щоб Парламентська асамблея відіграла б більшу роль у майбутньому.
Під час обговорення парламентарії висловили свої думки щодо питання. Загалом вони підтримали доповідача, проект запропонованої резолюції, висловили свої міркування щодо окремих пунктів проекту. Вони підтримували прийняття проекту резолюції за основу.
Учасники засідання розглянули поправки до проекту. Перші п'ять параграфів проекту у них не викликали заперечень. Шостий параграф було прийнято з поправкою. Інші параграфи розглядалися з поправками, частина з яких була врахована.
Парламентська асамблея ухвалила Резолюцію "Роль і статус Парламентської асамблеї у структурі ОБСЄ" з додатковими пунктами.
Після цього учасники сесії заслухали доповідь голову Парламентської асамблеї Чорноморської економічної співпраці Ніно Бурджанадзе, яка розповіла про безпеку в Чорноморському басейні, та представника делегації Афганістану Мухаммеда Яхуба про розбудову демократії в Афганістані.
На завершення пленарного засідання Головуючий нагадав, що у неділю 8 липня буде продовжено обговорення питань у пленарному режимі. Він також нагадав про кінцевий термін подання кандидатур на посади Президента, Віце-президента та Скарбника ПА ОБСЄ.
На цьому пленарне засідання закінчилося.