Необхідність прийняття закону його автор народний депутат Л.Ісаєв аргументує тим, що законодавство України з питань транспорту не повною мірою враховує особливості діяльності у сфері метрополітенів. Автор зазначає, що наявність такого виду транспорту як метрополітен є найбільш ефективним засобом для транспортного забезпечення населення великих міст.
Згідно із статистичними даними щорічно метрополітенами в Україні користуються понад 750 млн. пасажирів. Спостерігається тенденція до збільшення пасажирських перевезень. Це, вважає народний депутат, вимагає реакції з боку держави щодо законодавчого урегулювання діяльності метрополітенів.
Особливо, на думку автора, необхідне державне регулювання таких важливих питань, як:
- повноваження та відносини центральних, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у сфері діяльності метрополітенів;
- участь держави в підготовці програм та здійснення політики в розвитку мережі метрополітенів;
- забезпечення фінансової підтримки держави в здійсненні будівництва та розвитку метрополітенів, визначення фінансових зобов'язань місцевих бюджетів для вирішення питань фінансування будівництва та придбання рухомого складу метрополітенів;
- земельних та орендних відносин під час будівництва та функціонування метрополітенів;
- завдань метрополітенів в особливий період функціонування;
- встановлення податкових та інших пільг;
- вирішення окремих питань ліцензування та сертифікації.
Законопроектом (реєстр. №3713) визначаються основні термінологічні поняття у сфері метрополітенів, питання фінансування будівництва та розвитку; відносини замовників з перевізниками; перевезення метрополітенами; безпека та охорона об'єктів тощо.
Прийняття Закону України "Про метрополітени", на думку автора, створить законодавчу основу для забезпечення ефективного державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання у сфері проектування, будівництва та розвитку метрополітенів.