Пунктом 3 розділу II Прикінцевих та перехідних положень закону (реєстр. №2216) передбачено, що досудове слідство у справах про злочини, розслідування яких покладається на органи внутрішніх справ, порушених до введення в дію цього Закону, провадитиметься тим органом, що їх порушив. При цьому не враховується, що за порушеними кримінальними справами про злочини, по яких не встановлено особу, яка вчинила злочин, розшукова робота може бути припинена і злочин залишиться нерозкритим, а злочинці уникнуть відповідальності.
Щоб запобігти виникненню такої ситуації, Президент України пропонує доповнити зазначений пункт словами “крім справ, за якими особа, яка вчинила злочин, не встановлена”.