Законопроектом (реєстр. №2863) пропонується створити правові передумови для формування постійної мережі територіальних виборчих утворень – виборчих дільниць та територіальних виборчих округів.
Зокрема, передбачається уніфікувати територіальну організацію виборів Президента України, виборів народних депутатів України та всеукраїнського референдуму шляхом встановлення єдиної системи виборчих округів та виборчих дільниць. Виборчі округи, звичайні виборчі дільниці, а також основну частину спеціальних і закордонних виборчих дільниць пропонується утворювати на постійній основі. У визначених проектом випадках допускається утворення спеціальних та закордонних виборчих дільниць на тимчасовій основі. Система територіальної організації місцевих виборів всіх рівнів, а також місцевих референдумів, згідно із проектом, визначається "відповідним законом".