Законопроектом (реєстр.№2209) пропонується на законодавчому рівні врегулювати питання створення та діяльності продовольчих банків як особливого виду неприбуткових організацій благодійницької спрямованості, які накопичують продовольчі ресурси та медикаменти з метою їх подальшого постачання благодійним та/або громадським організаціям для передачі громадянам, що потребують соціального захисту.
Так, в проекті закону продовольчі банки визначаються як неприбуткові суспільно корисні непідприємницькі організації, основною статутною метою діяльності яких є накопичення продовольчих ресурсів та медикаментів для їх подальшого постачання благодійним та/або громадським чи іншим непідприємницьким організаціям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, установам соціального обслуговування, реабілітаційним установам для дітей-інвалідів та інвалідів, закладам охорони здоров’я для їх безкоштовного розподілу серед фізичних осіб-громадян, що потребують соціального захисту та з якими безпосередньо працюють ці організації.
Під час обговорення проекту народні депутати наголошували, що застосування у назві непідприємницьких організацій (продовольчих банків), що займаються постачанням благодійним організаціям продовольчих ресурсів та медикаментів, слова “банк” може призвести до ототожнення їх діяльності з діяльністю фінансових установ з аналогічною назвою, що є неприйнятним. Зазначалося також, що окремі норми законопроекту не узгоджуються з чинним законодавством. Так, проектом передбачається, що одним з джерел формування продовольчих ресурсів та медикаментів продовольчого банку можуть бути надходження з державного резерву. Однак, Законом “Про державний матеріальний резерв” визначено, що державний резерв призначається на надання державної підтримки окремим галузям народного господарства, підприємствам, установам і організаціям з метою стабілізації економіки у разі тимчасових порушень термінів постачання важливих видів сировини і паливно-енергетичнх ресурсів, продовольства, виникнення диспропорції між попитом і пропонуванням на внутрішньому ринку та участь у виконанні міждержавних договорів.