Проектом (реєстр. №2409) пропонується визначити, що надалі у законах, які містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, значення цієї величини буде становити 17 гривень. Наразі для випадків кваліфікації злочинів і правопорушень значення неоподатковуваного мінімуму пов’язується з розміром податкової соціальної пільги, який в свою чергу обчислюється виходячи із розміру мінімальної заробітної плати за відповідний період.
За словами голови підкомітету законодавчого забезпечення адміністрування податку на доходи фізичних осіб та страхових нарахувань на фонд оплати праці. В.Горбаля, актуальність проекту обґрунтовується, зокрема тим, що в результаті дії механізму обчислення неоподатковуваного мінімуму, передбаченого у чинній редакції закону, розмір дрібного викрадення чужого майна, яке не вважається злочином, зріс сьогодні до 525 гривень, а у 2007 році зросте ще більше, результатом чого є різке зростання кількості крадіжок, за які винні не несуть належної відповідальності.
На засіданні Комітету зазначалося, що Кабінет Міністрів України не підтримується законопроект, оскільки запровадження вказаних змін призведе до перекваліфікації злочинів і правопорушень в умовах 2007 року у бік зменшення майже у 12 разів (у 2007 році сума податкової соціальної пільги - 200 гривень, розмір неоподаткованого мінімуму доходів громадян – 17 гривень). Це, в свою чергу, може призвести до збільшення кількості порушуваних кримінальних справ та кількості осіб, позбавлених волі за діяння, які до внесення змін до закону не підпадали під визнання злочином або правопорушенням. Збільшення кількості осіб, позбавлених волі, може створити соціальну напругу у суспільстві та потребує відповідного збільшення витрат державного бюджету на їх утримання в установах виконання покарань.
Наголошувалося й на тому, що збільшення кількості порушуваних кримінальних справ за скоєння злочинів або правопорушень, що не мають великої суспільної небезпеки, може призвести до розпорошення зусиль слідчих органів та послаблення роботи щодо виявлення випадків, зокрема, умисного ухилення від сплати податків у значних, великих та особливо великих розмірах.
Комітет вважає актуальними порушені у законопроекті питання та пропонує врегулювати їх шляхом внесення відповідних змін, зокрема, до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими регулюються питання кваліфікації злочинів або правопорушень за обсягом завданих збитків та які містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що і було запропоновано автору законопроекту на засіданні.